轨工产业核心能力建设暨宝鸡时代提质增能项目生产现场

宝鸡高新区钛及新材料产业园清庵堡园区

宝鸡高新区科技新城一角

干部进村开展社会救助走访调查

宝鸡美景

渭滨区高端智能齿轮装备研制与产业化项目

　　2024年，宝鸡发展改革工作亮点纷呈：
　　市级重点项目开工率、投资完成率位列全省第一；
　　落实中省投资46.4亿元，较2023年翻了一番；
　　全市规上工业增加值、固定资产投资、限上消费品零售额保持稳定增长……
　　2024年，全市发展改革系统在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“一四五十”战略，持续深化“三个年”活动，担当作为、积厚成势，各项工作实现新突破。
　　1.经济运行稳中向好
　　2024年前三季度，全市地区生产总值增长5.4%，增速分别高于全国、全省0.6和0.8个百分点。1至11月，全市规上工业增加值、固定资产投资和限上消费品零售额保持稳定增长，分别增长7.4%、11.3%和8.0%。
　　坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，充分发挥市稳增长领导小组办公室作用，出台《推动经济持续回升向好一揽子政策》等硬招实招，全力提振市场信心，稳定社会预期。进一步完善全市经济运行分析和监测预警机制，围绕先行指标、主要经济指标、在库投资项目等重点指标数据开展多维监测、穿透分析，提出有效对策建议，持续推动经济运行稳中向好，市发改委获评全国经济运行监测重点联系点先进单位。
　　2.项目建设走在前列
　　宝鸡机场、大庄里抽水蓄能电站、北过境和钓磻高速、西凤酒4万吨制酒等重大项目相继开工，大窑饮品智能工厂、中车时代提质增能、钛及新材料产业园等167个项目建成投用。2024年1至12月，369个市级重点项目年度投资完成率达到135.76%，新建项目开工率100%，市级重点项目开工率和投资完成率均列全省第一。
　　深化高质量项目推进年活动，紧盯国家战略方向、政策导向，突出产业链延链补链强链、战略腹地和“两重”“两新”建设等重点领域，精心谋划项目6340个，其中列入国家重大建设项目库1537个，全面落实重点项目“月通报、季评比、年考核”和“四看四比”机制，组织集中开工和现场观摩活动17次。
　　3.资金争取成绩斐然
　　城市燃气管道等老化更新改造中央预算内投资项目数量和资金量全省第一；城市地下管网超长期特别国债项目数量和资金量全省第一；灾后重建项目中央预算内资金量全省第一；老旧小区改造配套基础设施项目数量和资金量占全省三分之一；文化保护传承利用工程专项中央预算内项目数量和资金量占全省三分之一；医疗领域设备更新超长期特别国债项目数量和资金量占全省三分之一。
　　统筹用好一揽子增量政策和存量政策，争取中省政策性资金建设项目275个。其中，国债项目104个、中央预算内项目130个、省级预算内项目41个，落实中省投资46.4亿元，较2023年翻了一番，再创历史新高。发行地方政府专项债券项目59个，债券额度34.82亿元。
　　4.转型升级提质增效
　　严格落实《关中地区产业结构调整指导意见》，“一企一策”分类制定我市25户非电力企业处置方案，推动技术改造，激活发展动能。持续推进创新平台建设，长岭电子科技成功创建省级非接触探测装备工程研究中心，凌云电器申报创建国家级企业技术中心（全省推荐上报3个），我市先进结构材料领域产业创新中心组建工作正式启动。崔木煤矿智能化改造全面完成，我市成为全省首个在产煤矿全部实现智能化改造的产煤地市。制定出台《关于推动开发区改革创新开放发展的意见》，宝鸡高新区剥离社会管理职能，新片区开发加力提速，蔡家坡经开区创建国家级经开区工作进展顺利，扶风、陈仓、千阳、陇县、凤县5个工业园区成功升级省级经开区。
　　5.区域发展协调互促
　　县域经济高质量发展取得新成效，岐山县获评2023年度全省“发展潜力县”，凤翔高新区、蔡家坡经开区排名全省园区前10位。全面推进落实《新型城镇化战略五年行动计划》，陈仓区入选全省新型城镇化战略五年行动计划试点县（全省共5个）。持续开展苏陕协作交流，宝鸡市、千阳县、麟游县获评2023年省级苏陕协作考核“优秀”等次，典型案例《徐矿携手麟游在优势互补中厚植发展根基》在陕西新闻联播专题播出。全省农村产业融合发展现场会在我市成功举办，陇县奶山羊、金台区擀面皮等4个农村产业融合发展示范园进入第三批省级示范园创建名单，全市建成及在建省级示范园13个，创建示范园数量全省第一，在全省率先实现了省级示范园县区全覆盖。
　　6.改革动能不断增强
　　创新优化市场准入准营环境，推行《市场准入六条措施》，全市新增经营主体3.37万户，总量达到28.88万户。全面调整更新32个部门的69项收费目录，组织开展涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治行动，累计整改退还16.64万元，罚没3.6万元，切实减轻经营主体负担。高度重视社会信用体系建设工作，城市信用监测排名提升至全国第125位，位列全省地级市第一。金台区、麟游县、陇县先后获得全省信用建设示范县称号，信用示范县区数量位列全省第一。《宝鸡市以“信易+”服务新模式助力中小企业高质量发展》典型案例在全国范围宣传推广。持续推进全市公共资源交易项目“应进必进”，2024年1至11月平台交易量同比增长22.4%，增幅位居全省第一方阵。
　　7.能源产业蓬勃发展
　 出台《宝鸡市能源产业结构调整方案》，狠抓风电、光伏等新能源项目建设，落实项目定期调度和通报预警机制，装机容量112万千瓦的12个新获批项目推进顺利，2024年1至11月新能源发电量占全市发电量的比重达到15.5%。制定氢能产业发展方案，成功签订宝鸡市氢能产业战略合作协议，大唐氢气制储加一体化项目顺利签约。积极释放优质煤炭产能，2024年1至11月，全市原煤产量突破1400万吨，煤炭中长期合同履约率位居全省前列。天然气保障能力持续提升，完成13户城燃企业约6.2亿方供气合同签订。新建充电基础设施2050根，实现了充电站“县县全覆盖”、充电桩“镇镇全覆盖”，眉县常兴镇列入国家充电基础设施建设应用推广名单。
　　8.开放经济再上台阶
　　印发实施《宝鸡市现代流通战略支点城市建设方案》，配合廊主城市完成《西部矿产品（钢铁钒钛）骨干流通走廊建设初步方案》，流通支点城市建设工作走在全省前列。综合保税区开放平台服务功能持续完善，跨境电商进出口监管中心、跨境电商交易中心、线上综合服务平台建成投用，建设完成3家OTO体验店和跨境电商孵化基地。
　　不断加快推进公铁多式联运，铁路冷链运输车在阳平铁路物流基地成功首发。深入实施“一带一路”倡议，研究宝汉高铁启动方案，陇海铁路、宝成铁路改造工程被列为2024年国家重点推进铁路项目。大力推进中欧班列（西安）集结中心宝鸡集结型二级业务网点建设，打造中欧班列西安集结中心宝鸡副中心，宝鸡—阿塞拜疆巴库班列实现首发，截至2024年11月底，累计发运中欧班列210列，货值14.1亿元。积极做好农产品进口关税配额争取，为我市5户企业争取棉花进口关税配额3133吨，再创历史新高。
　　9.绿色生态底色更亮
　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加快建立健全生态产品价值实现机制，凤县入选2024年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单，系全省唯一，太白县连续七年上榜“中国最美县域榜单”。
　　深入推进秦岭生态保护，全面建立四级网格管理机制，35个重点山口峪道实现视频监管，2个历史遗留矿山完成治理任务，全市秦岭问题图斑核查整改工作位列全省第二。不断巩固黄河生态保护成效，狠抓项目建设、执法检查、问题整改等重点工作，《经济日报》刊发的《书写保护黄河流域生态新答卷》专题文章，报道了我市黄河流域生态保护的经验做法。坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，超额完成301.66万吨规上工业非电力煤炭消费控制目标，下达“煤改电”采暖季运行补助资金1.93亿元，2024年前三季度全市万元GDP能耗下降6.9%。
　　10.民生福祉持续增进
　　围绕“七有两保障”目标，编制《宝鸡市基本公共服务标准（2024年版）》，加快推进省级区域医疗中心、教育强国、应对人口老龄化等6类项目建设，持续夯实基本民生保障基础。印发《宝鸡市2024年重点民生实事清单》，统筹推进全市9项重点民生实事落地落实。
　　高度重视粮食安全，足额完成2.02万吨市级储备小麦、0.07万吨储备菜籽油轮换任务，擀面皮产业发展在央视《朝闻天下》报道。扎实做好重要民生商品保供稳价，预计居民消费价格指数同比下降0.2%，保持低位运行。我市入选全国第二批“平急两用”公共基础设施建设城市名单，制定出台《宝鸡市“平急两用”公共基础设施建设实施方案》，11个“平急两用”公共基础设施项目已经国家发改委和住建部审核备案，推动城市更高质量、更可持续、更为安全发展。制定出台《宝鸡市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，分解下拨消费品以旧换新资金2.57亿元，惠及全市11.4万人次。