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以“金融之笔”书写高质量发展答卷
——二〇二四年全市金融工作十大亮点扫描
2024年3月18日,市委金融办在赛孚石油调研。

我市就企业上市开展专场培训

2024年8月14日,“一月一链”钛及新材料投融资路演活动举行。

  本报记者 李晓菲
  金融是现代经济发展的血脉。推动宝鸡高质量发展,无论是聚焦工业强市建设,还是助力乡村振兴,或是重点项目建设,都离不开金融的鼎力支持。
  2024年,全市金融系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导和大力支持下,以更大力度、更高效率、更实举措全力推进一系列稳经济、促增长政策落地见效。2024年以来,我市经济发展欣欣向荣,金融改革有序推进,金融行业蓬勃向上,全市上下全力以赴、凝心聚力、务实笃行,以高质量发展成果向人民群众交出了一份令人振奋的答卷。

  厚植党建根基 赋能经济发展
  党建引领促学习,学深悟透“强内功”。2024年,全市金融系统深刻把握金融工作的政治性、人民性,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,以党的创新理论武装头脑、凝心铸魂,全面贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议和省委金融工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,以及习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神,坚持和加强党对金融工作的全面领导。
  市委召开常委会会议研究金融工作,要求加强党对金融工作的全面领导,坚决守牢金融风险底线,用足用好各项金融政策,更好助力高质量发展。市委金融委员会组织举办了学习《习近平关于金融工作论述摘编》、学习贯彻党的二十届三中全会精神等各类专题培训,通过交流心得、通报重点任务进展情况等形式增强学习效果,提升干部业务素养、实践能力。同时,我市积极建立地方金融党建工作机制,切实加强全市地方国有金融企业和非公金融企业党建工作,着力以高质量党建引领全市金融工作高质量发展。据统计,截至2024年12月底,我市银行业各项存款余额4461.75亿元,同比增长5.84%;各项贷款余额2816.82亿元,同比增长5.13%,存贷总量均位居全省第一方阵。截至2024年三季度末,全市完成金融业增加值108.68亿元,同比增长1.7%。
  金融机构改革稳步有序落地
  2024年,地方金融机构改革按下了“快进键”,我市积极行动,加速推进机构和资源整合,持续完善地方金融管理体制机制,市委成立了金融委员会并下设办公室,将市、县(区)政府办公室金融工作相关职能和人员划转同级党委办公室,市金融协调服务中心整体划转市委办公室管理,人民银行及国家金融监督管理总局县域分支机构改革圆满完成,更加协同高效的金融工作体系日臻成熟,为促进我市经济结构优化升级、提升金融市场活力建立了科学有效的机构保障。
  同时,我市启动全国金融改革试验区创建工作,加速建立央地金融监管协同等机制,推动市县两级金融工作强化提升;支持市属国有企业发展,推动完成组建注册资本100亿元的市发展集团,并取得AAA主体信用等级。
  金融“五篇大文章”篇篇皆出彩
  中央金融工作会议提出,要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。面对新使命、新要求,全市金融系统坚持服务实体经济发展主责,认真贯彻落实中央金融工作会议部署,积极拓展科技金融产品,落实全省首批科技创新与设备更新改造再贷款7185万元;大力发展绿色金融,运用碳减排支持工具发放贷款18.87亿元,全市金融机构绿色贷款余额同比增长15.5%;提升普惠金融服务质量,全市普惠型小微企业贷款同比增长20.36%;统筹加强养老金融,建立养老金融协调机制,实现全市金融机构适老化示范网点创建全覆盖;着力发展数字金融,引导金融机构丰富“数据要素+金融服务”产品供给,加快数字化转型步伐。
  打通融资痛点难点、畅通金融血脉、激发经济活力,2024年,我市围绕金融“五篇大文章”,引导全市金融系统全力支持县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展,助推经济社会高质量发展,为全面建设幸福美好生活注入了源源不断的“金融活水”。
  金融产品持续创新加速迭代
  企业的需求是我市金融系统不断改进的驱动力。2024年,我市坚持以市场需求为导向,支持银行机构创新开发科创企业“科技贷”、股权投资企业“投联贷”、上市后备企业“专项贷”,截至2024年11月底,三项贷款产品贷款余额5.28亿元。此外,西北地区首创产品——企业“E(易)贷卡”已累计发放132张,总授信额10.87亿元。我市发挥企业税收增信作用,13家银行机构累计为2713户企业发放银税互动贷款27.06亿元。
  同时,通过市级领导带队上门拜访、邀请来宝考察等方式,我市深化与国家开发银行、陕国投等20余家省级金融机构对接交流;组织开展全市金融稳增长督导、金融工作季度调度会等,督促加大金融支持力度。市委金融委领导及市委金融办带领相关金融机构人员,赴陕西瑞科、巨成钛业、力兴钛业等企业调研指导,先后组织开展“金融服务进企业·携手助力共发展”活动6次,提供政策辅导培训、融资方案设计等,面对面解决企业特别是民营企业的融资难题。
  推进项目融资服务扩围增效
  重点项目是拉动经济增长的强引擎、硬支撑。2024年,我市金融机构以高质量发展为导向,进一步强化项目融资保障力度,集中精力推动多个重点项目投用达效。为进一步激励金融机构加大对项目建设的支持力度,市委金融办联合人民银行宝鸡市分行、市发改委等部门,制定全市高质量项目建设融资服务工作评价办法,详细梳理重点项目和重点产业链企业融资需求290亿元,引导金融机构积极跟进对接,全力做好重点项目、重点产业融资保障。截至2024年三季度底,全市银行机构共计为175个重点项目投放贷款128.49亿元。
  “金融活水”精准浇灌小微企业
  小微稳则就业稳、小微活则经济活,加大对小微企业支持力度,是健全普惠金融体系的重要一环。自支持小微企业融资协调工作机制建立以来,我市发改、金融监管部门着力推动相关工作落地显效,持续推动信贷资金直达基层小微企业。2024年,全市累计上报6批推荐清单企业2353户,已完成前4批推荐清单993户企业对接,累计为935户企业授信23.54亿元,授信率94.16%;为877户企业发放贷款19.40亿元,获贷率88.32%。同时,我市有效发挥中小微企业贷款风险补偿基金作用,将全市13条重点产业链链主企业、高新技术、“瞪羚”、“专精特新”、“小巨人”、上市后备、农业产业化重点龙头等领域800余户企业纳入风险补偿基金白名单库,先后为50户企业提供3.29亿元信贷支持。
  资本市场加速释放澎湃动能
  2024年以来,我市大力助推企业迈向资本市场,把上市挂牌作为实现区域经济高质量发展的重要突破点,市委、市政府领导先后带队赴上交所、北交所、省证监局专项对接,掌握上市挂牌新形势、新要求,争取指导支持,强化政策支持,积极拓宽企业融资渠道,先后为2户陕西股权交易中心挂牌企业落实补助资金210万元,为2户省级上市后备库升档企业争取省级奖补资金50万元;联合陕西股权交易中心、省资本市场服务中心、市中小企业协会、市民营企业协会、中信建投、国信证券等机构,举办全市优势产业集群金融服务专场培训会、资本市场支持民营经济发展专场培训会,营造全市资本市场发展的良好氛围;加快培育上市后备梯队,推荐31户企业入选2024年省级上市后备企业库,入选数量居全省第2位,71户企业入选市级上市后备企业库。随着多层次梯队系统不断完善,全市金融系统全力助推企业登陆资本市场,一大批优质企业借助资本市场实现了跨越式发展。
  保险行业提质升级护航发展
  作为经济“减震器”和社会“稳定器”的保险业,是社会保障体系的重要支柱之一,扮演着服务经济社会发展的重要角色。2024年,面对暴雨极端天气导致的汛情灾情,我市金融系统以最快速度、最高效率全力支持防汛救灾工作,人保财险、太平洋财险等保险机构畅通受灾理赔绿色通道,共接到保险责任报案2102件,预估损失9194万元,完成赔付7309万元。
  2024年,我市大力推进普惠保险试点,创建普惠保险“全保村”80个,为全市农村居民提供普惠保险约47.09万人次,赔付金额超过1400万元,保险业在优化资源配置、补齐民生短板、提升社会抗风险能力上发挥着重要作用。据统计,截至2024年11月末,全市保险机构资产总额277.93亿元,实现保费收入总规模87.95亿元,同比增长4.37%;赔款及给付总计40.56亿元,同比增长25.61%。
  信息服务扩面升级打破“壁垒”
  随着互联网、大数据技术的加速推进,全市金融工作开启“数智模式”。为打破“信息壁垒”缓解政银企信息不对称难题,我市大力推广运行宝鸡市金融信息服务平台,累计注册经营主体11.88万户、发布特色融资产品204项,完成精准融资对接306.01亿元,实现贷款发放120余亿元;正式上线“宝鸡市涉农信用信息平台”,统计县域涉农主体总数13866户,归集涉农信息29.99万条,涉农产品14项,实现了新型农业经营主体与全市金融资源有效对接。各种金融信息平台的上线,更好发挥了信息数据在服务企业融资中的作用,对于畅通金融体系与实体经济良性循环具有重要意义。
  金融风险防范化解有力有序
  防范化解金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。2024年,我市金融监管部门把防控金融风险放到更加重要的位置,扎实开展地方金融组织规范整治、地方金融组织涉企违规收费专项行动,督促地方金融组织合规经营,努力营造健康有序的金融市场环境;积极推进市级打非议事协调机制建设,组织开展为期两年的打击非法集资专项行动;坚持妥处存量、严防增量,有力有序推进地方债务、大型企业、中小金融机构、金融市场等重点领域风险隐患防范化解,有效保持了全市地方金融总体稳定。
  对于全市金融系统来说,2024年是一个奋进之年,也是一个收获之年:我市金融支持民营经济工作情况先后在《陕西日报》头条和专版两次刊发,并在省委深改办《改革工作动态》刊发;宝鸡市“信用+金融”工作情况被国家发展改革委《全国优化营商环境情况交流》刊载并被《陕西日报》报道;我市营商环境评价“获得信贷”指标稳居全省第一方阵,信用信息深度指数、企业融资便利度、获得金融服务的实际效率等指标均在全省表现优秀。
  回顾过去,步履铿锵;展望未来,豪情满怀!2025年的“冲锋号”已经吹响,面对新目标、新任务,我市金融人必将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,乘势而上,真抓实干,以“金融之笔”奋力书写宝鸡经济社会高质量发展的满分答卷。

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