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以实干担当下好项目谋划“先手棋”
——记市交通运输局重大项目办副主任甄彦宁
  刘小祥
  作为我市交通重大项目谋划落实的实际操作者和交通PPP项目的具体管理者,他在过去的8年里,肩负起关中环线眉县经岐山至凤翔公路、麟游至法门寺高速公路、宝鸡北过境高速公路和钓渭至磻溪高速公路项目前期和PPP招商管理的重任,为我市交通重大项目建设积极贡献力量。他就是市交通运输局重大项目办副主任甄彦宁。
  “只有当我们对项目情况了如指掌,掌握了基本逻辑体系,项目的实施才能水到渠成。”甄彦宁时常把这句话挂在嘴边。政府和社会资本合作模式(PPP)集工程技术、工程经济和法律法规等内容于一体,是一种新兴且复杂的投融资模式。面对这一新机制,甄彦宁深入研读政策规定,编写大纲、管理办法等指导性文件,广泛搜集并分析外省市的成功案例,组织同事一起讨论,虚心请教有关专家,从中提炼实操中的关键问题与应对策略,学习笔记记了厚厚的两大本,为项目顺利推进铺设了坚实的基石。
  关中环线和麟游至法门寺高速公路项目是我市首个也是规模最大的交通PPP项目,总投资额高达124.6亿元,新建里程达120公里,项目初期便遭遇了穿越自然保护区、未纳入省级公路网规划等复杂难题。对此,甄彦宁直面困难,积极寻求解决方案,多次前往省林业局汇报沟通,积极争取机会,罗列详尽的数据,不断完善规划方案,最终赢得上级对路线穿越保护区问题的理解和支持。面对项目路线方案、起终点、规模、标准等一系列问题,他带领团队与设计单位和省交通运输厅反复磋商,前往一线反复踏勘论证,确定科学合理的建设方案,成功获得了上级部门的认可。这两条高速公路于2018年底被列入省级公路网规划,并于2020年6月正式开工建设。
  2023年,正值PPP项目低谷期,宝鸡北过境和钓渭至磻溪高速公路项目遭遇了投资谈判的重重阻碍。甄彦宁再次展现他的坚韧与智慧,他带领团队热情接待每一位来访者,详细介绍项目情况,积极对接重点投资单位,赢得大家的信任与支持。在解决项目成本收益缺口大的问题上,他充分利用自身专长,深入审查设计单位提交的造价文件,核对材料原价、材料运距,核算取费费率,现场核实拆迁工程量、弃土方案等,累计降低工程造价近30亿元,最终推动项目顺利签约。
  关环、麟法、北过境和钓磻四条高速公路项目,总投资近240亿元,目前关环、麟法高速即将通车,北过境和钓磻项目也已顺利开工。甄彦宁以他深厚的专业知识、卓越的领导力以及不畏艰难、勇于担当的工作作风,为这些项目的顺利推进作出了积极贡献,成为项目建设领域迎难而上、勇于开拓的典范。他坚信,唯有持之以恒的奋斗与默默奉献,方能抵达心中的“诗和远方”。

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