① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 本报记者 李一珂
如果用两个词来形容宝鸡市国防动员办公室(以下简称“市国动办”)2024年的
整体工作,那就是:踔厉奋发、蹄疾步稳。
今年,市国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实中央关于国防动员体制改革的决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕新时代国防动员建设要求,进一步深化改革任务,着力转职能、建机制、强基础、促发展,汇聚起军地齐抓共管的强大合力,推动宝鸡国防动员建设高质量发展。
聚焦政治引领加强学习教育
市国动办持续加强党的创新理论武装,强化学习意识,不断坚定理想信念、强化政治担当、增强工作动力,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
今年6月,市国动办机关党支部被中共宝鸡市直机关工委命名为“市直机关‘四强’党支部”。荣誉的背后,体现着市国动办坚持党建为引领,积极落实“最初一公里”部署要求,把抓党建、促发展作为党建工作的出发点和落脚点。市国动办深入开展深化干部作风能力提升年活动,拓展丰富学习教育载体,弘扬中华优秀传统文化,展示宝鸡地区优秀廉政文化资源,提升干部作风能力,加强党员干部党风廉政建设,以周秦历史文化为主线,以周礼育廉、秦制监廉为主题,以丰富文物资源所蕴含的廉政文化、廉洁思想为要义,组织机关及直属单位全体党员干部前往宝鸡青铜器博物院实地开展学习教育。
在党纪学习教育方面,市国动办丰富形式保证学习效果,组织全体党员参观中共麟游总支特支旧址,开展“学党纪、明规矩、守初心”主题党日活动,回顾先辈历程,勇挑改革重任,引导党员干部筑牢底线意识,严守纪律红线。
聚焦目标任务实现发展突破
回顾2024年全年工作,市国动办锚定深化认识、完善机制、巩固基础、增强能力的目标,围绕全市“一四五十”战略,树牢“防”的理念,着力构建六大体系,扎实开展七项任务,加快动员能力建设步伐,助力我市经济社会发展,国防动员建设实现新突破。
今年,市国动办组织相关人员赴湖南省长沙市、衡阳市进行实地考察调研,学习长沙、衡阳国动建设发展,谋宝鸡国动振兴之策,为更好地履行国防动员的职能使命启迪思路。为了全面提升干部职工综合素质,市国动办把业务学习培训作为突破工作难点的抓手,注重培训内容的针对性,创新开展“人人说讲练素质”大提升活动,把讲台搬到训练场,在实训实练中提升能力,为建设专业化队伍打下坚实基础。
在项目建设上,市国动办坚持以核心项目为牵引。今年7月,宝鸡市国防动员之光项目竣工,正式面向公众开放,有力发挥了国防动员工程项目的社会效益,在提升城市生态环境和整体风貌、满足城市建设和居民的实际需要上起到了重要作用。此外,宝鸡市疏散基地建设、麟游县人防应急指挥中心、陈仓区虢镇小学改扩建人防工程建设等5个工程,被列入陕西省国动办支持重点项目。战时急救医院、战时中心医院完成竣工验收,宝鸡市数字人防综合应用平台、“863”纳凉工程等项目均有序推进,各个项目按照时间节点完成建设任务。
“我们坚持平战结合的原则,紧盯安全难题破解发展瓶颈,着力推动早期人防工程监管提质增效,申报超长期国债支持陵塬人防工程安全隐患治理项目已列入国家项目库。”市国动办主任高清苗说,今年办理人防许可事项56项、批建防空地下室25项、批建易地建设项目25项、新增人防工程竣工验收22项、新增停车位1516个,超额完成全年目标任务。
聚焦实战能力磨砺锻造精兵
11月12日至14日,宝鸡市人防应急支援突击队代表市国动办,参加陕西省人防应急支援突击队训练汇报展示暨全省国动系统指挥通信技能比武竞赛,凭借过硬的本领和娴熟的操作,斩获两项第一名、一项第二名的历史最佳成绩,两名同志荣获“操作能手”称号。
这份成绩,源自市国动办始终坚持提升实战能力,努力建设一支训练有素、装备精良、反应迅速的国动铁军。据了解,今年以来,市国动办聚焦动员准备目标,积极完善联演联训机制,加强动员体系建设,完善提升动员保障能力,提高动员工作的整体效能,注重训练与实战的紧密结合,丰富训练方法和手段,提升训练质量和效果。
纵观2024年全年工作,市国动办按照技术配套、功能互补原则,实现人员装备一体化,达到技术配套、功能互补的要求,形成遂行作战、支援、保障等各种任务的高技术动员力量队伍。按照凡训必考、以考促训、以训促战的标准,从指挥通信应急支援大队入手,围绕指挥车开设与撤收、短波电台通联与抄报、公网通信、北斗定位通信等科目分项教学考核,全方位提高全市国防动员队伍指挥通信遂行任务的能力。“我们严格按照训练大纲要求,打通了‘示范教学—训法规范—训练应用’链路,确保训练内容全面、系统、实用。”市人防应急支援突击队相关工作人员表示。
此外,市国动办为了进一步推进关中平原城市群重要节点城市国防动员系统跨区域支援能力建设,联合天水、陇南两市国动办共40余人开展跨区联训演练,以实战化牵引、实案化演练、实兵实装化检验为目标,协同支援友邻地市国防动员为背景,设置协同指挥、通信保障等多项科目,进一步完善区域协同和支援协作机制,有效提升国防动员(人民防空)机动指挥通信系统在跨区域支援中的快速响应、高效运行和协同支援能力。
聚焦经营主体开展暖心服务
今年,市国动办围绕深化“三个年”活动着力推进优化营商环境,深入企业和施工现场提供政策服务指导,着力化解手续办理过程中存在的堵点难点,普及宣传国防动员法律法规,为企业提供暖心
服务。
“一把手 跟执法 走流程”活动就是其中一项。今年,市国动办结合企业实际,宣传普及国防动员和人民防空法律法规,上门普法21次、回访违法企业12次,及时帮助违法企业纠正错误,教育引导企业学法守法,在严格执法和规范履行执法流程的基础上,让执法既有温度又有力度。
处遗项目协调服务,是营商环境“五大活动”部署安排中的重要一项。今年以来,市国动办分区域对涉及人防工程建设历史遗留问题的项目和参建企业面对面,逐个项目分析研判,提建议、出对策,通过因企施策、证缴分离等举措,有力化解企业难题,处理完成人防相关处遗项目39项,协调服务进企活动已达到预期效果,并得到市处遗专班、各区人民政府、经营主体建设单位及相关部门的一致好评。
人防工程质量监督容缺办理制度也是市国动办优化营商环境的一大举措。据了解,市国动办聚焦人防工程主体责任单位所需所盼,积极探索工程建设现场服务活动的新模式,开展支持省、市重点项目发展上门服务,简化办事程序、节约办理时间。深化“三暖”服务提升服务质效,通过报监靠前暖心提示、提升能力暖心培训、遇到难题暖心指导等方式,大幅提升了企业和群众办事的满意度。
聚焦国防宣传深化宣教效能
“国防,是国家安全的重要屏障,是民族复兴的坚实基石。它如同一座巍峨的长城,屹立在祖国的边疆,守护着我们的家园和幸福……”这是今年10月,“我与国防动员”主题演讲比赛上参赛者的真情流露。
“我与国防动员”主题演讲比赛,有来自全市各县区、不同行业的20人参与,大家紧紧围绕“我与国防动员”这一主题,结合自身感悟和工作经历,用真挚的情感表达了自己对新时代国防建设的理解和思考,生动诠释了家国情怀和责任担当。
今年以来,市国动办认真筹划国防教育主题宣传月活动,利用宝鸡解放日、国际民防日等重要时间节点,推进法律政策和民防知识进基层。一年来,先后深入社区、企业、学校等地多次开展宣传教育活动,并发送宣传短信5万条,进一步增强了市民关心国防、建设国防的爱国情怀。
在拓展阵地扩大宣教方面,市国动办聚力打造“阵地化+多样化”的国防动员宣教矩阵,综合运用“台、报、网、端、微、屏”各种平台开展宣教,利用新媒体发布国动主题微视频,丰富宝鸡国动公众号内涵,强化国防动员宣传教育多维度开展。此外,今年市国动办组织编写的《烽火陈仓:宝鸡国防动员简史》正式出版,这一部33万字的专著全面反映了宝鸡地区从远古到现代的战争动员、应急动员、人民防空等军事、国防文化发展史,深刻展现了各种动员形式、动员举措对战争胜败的巨大作用。这本书作为全国首部地方国防(战争)动员历史专著,填补了该领域的空白。
年终岁尾,回望市国动办敢为善为、奋勇争先的足迹,那些起步时的激动、探索中的艰辛、突破时的喜悦,都成为发展的积淀和突破的力量。未来,市国动办将及时总结经验做法,提前谋划,以更好的面貌,面对新一年度的工作,推动宝鸡国防动员和人民防空建设高质量发展迈出新步伐。
图说:①②市国动办走进校园开展国防动员宣传
③市国动办组织人员学习《烽火陈仓:宝鸡国防动员简史》内容(资料图)
④⑤⑥全市国防动员系统实训现场