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太白探索建立审查调查协作区
变“单打独斗”为“联合作战”
  基层纪检监察组织人员少、力量薄弱,遇到问题线索迟迟拿不下来怎么办?
  太白县纪委监委探索建立协作区机制,将7个镇纪委、4个综合派驻纪检监察组和3个纪检监察室划分到3个审查调查协作区。遇到重大问题线索,协作区内联动,从以前的“单打独斗”变为“联合作战”。据悉,近3年来,该县纪委监委运用协作区机制联合开展监督检查358次,处置问题线索153条,立案121件,党纪政务处分110人次,占全县处分人数的59.8%。
  统筹力量解难题
  “多亏有协作区,短短几天就把违纪问题查清了。要是靠我们一个镇纪委‘单干’的话,效果难免会打折扣。”前不久,太白县鹦鸽镇纪委书记拉着该县纪委监委第三审查调查协作区负责人的手感激地说。
  事情还得从去年7月说起。当时,太白县纪委监委收到一条问题线索,按照涉及人员的干部管理权限,将此线索批转至相应的鹦鸽镇纪委办理。该镇纪委立即成立调查组对问题线索进行核实,找相关人员谈话,并调取相关证据材料,全面了解情况。
  但是在调取证据过程中,由于跨部门、跨镇、耗费时间长、镇纪委人员力量不足等问题,导致该问题线索久拖未结。第三审查调查协作区了解到此情况后,统筹使用“室组镇”力量,安排县纪委监委第三纪检监察室指导问题线索办理,并由驻县农业农村局纪检监察组与相关单位领导进行座谈交流,协助完成资料调取。在此基础上调查组乘势而上,相关违纪问题很快查清了。这也成为太白县纪委监委加强基层纪检监察监督、推动基层审查调查和监督检查整体效能全面提升的一个缩影。
  新机制激发活力
  近年来,该县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,探索“室组地”联动模式,成立审查调查协作区,实行“班子成员领导+业务科室指导+镇纪委和综合派驻纪检监察组具体负责”联动模式,由1名县纪委监委班子成员任协作区组长,统筹3个协作区内纪检监察力量开展组团监督、联合办案、交叉审理,变“单打独斗”为“联合作战”,发挥“1+1>2”合力效应,有效解决基层纪检监察组织力量薄弱等问题,破解了监督力量分散、问题线索把握不准、案件质量不高等问题,形成了查办案件的“拳头效应”。
  协作区机制的探索运用激发了基层纪检监察组织的活力,取得了显著效果。“我们将持续发挥纪检监察协作区机制的作用,在集中整治、问题梳理、监督检查、审查调查、警示教育、问题整改、建章立制等环节下功夫,切实将制度优势转化为治理效能。”该县纪委监委相关负责人说。

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