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砥砺奋进书写普惠金融大文章
2013年，党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”。十年风雨前行，十年锐意进取，我国已基本建成了与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系，形成了具有中国特色的普惠金融发展模式。
十年来，国家金融监督管理总局宝鸡监管分局（以下简称“宝鸡监管分局”）立足地方实际，坚持统筹发展与安全并进，在支持实体经济、助力乡村全面振兴和提高人民群众生活质量等方面发挥了重要作用，让普惠金融真正流入田间地头、生产车间，流入人民群众最需要的地方。
金融服务扩面增量小微企业“有暖有靠”
普惠金融就是要让金融服务到达每一个需要它的人，让群众的金融需求得到满足。十年来，宝鸡监管分局始终把人民对美好生活的向往作为普惠金融发展方向，持续推动引导全市金融机构下沉服务，延伸触角，增大普惠重点群体金融服务覆盖面和资源配置力度。截至2023年12月末，我市建成银行物理网点644个，实现了镇级行政区划物理网点100%全覆盖，大大提高了群众对金融服务的获得感。
作为商业的“毛细血管”，众多小微企业和个体工商户是普惠金融的重要服务对象，宝鸡监管分局以强化普惠型小微企业金融服务为突破口，持续在金融服务上拓面增量，有效破解小微企业融资难、融资贵问题。2020年至2023年期间，全市普惠型小微企业贷款余额由123.87亿元增长至557.99亿元，累计增加434.12亿元，增长350.46%，位列全省9个地市第一，高出第二名咸阳市154.66亿元。同时，宝鸡监管分局持续压降普惠型小微企业贷款利率，平均利率由6.81%下降至5.82%，累计下降99个基点，有效降低了企业融资成本，并督促银行机构为小微企业减免各项信贷相关费用共计1897.27万元。
贷款占比持续提升重点领域“有感有得”
推进普惠金融高质量发展，对缓解融资难融资贵意义重大。为持续提升普惠金融服务可得性，宝鸡监管分局以提高民营企业占比和促进重点领域贷款增长为重要抓手，不断强化监管统筹工作，积极构建普惠金融工作新格局。2021年，宝鸡监管分局建立了民营企业贷款监测体系，进一步强化民营企业金融服务管理。据统计，截至2023年12月末，全市民营贷款余额由402.39亿元增长至1125.64亿元，累计增加723.25亿元，增长179.74%；新发放贷款中，民营企业贷款占公司类贷款占比由50.67%提高至72.16%，提升了21.49个百分点。
十年来，宝鸡监管分局根据小微企业金融服务实际需要，不断完善监管政策，引导金融机构突出重点、优化产品和服务，增加服务供给，全市重点领域贷款实现多点开花：小微企业和个体工商户贷款余额持续快速增长。截至2023年12月末，全市小微企业贷款余额1049.42亿元，较2014年增加821.25亿元，增长359.93%；全市个体工商户贷款余额50.37亿元，较2014年增加37.9亿元，增长303.93%。信贷结构进一步优化，截至2023年12月末，全市小微企业信用贷款余额达到153.72亿元，较2014年增加129.81亿元，增长542.91%。信贷产品体系不断丰富，截至2023年12月末，全市小微企业科技型贷款余额24.75亿元，较2019年末增加21.32亿元，近四年年均增速约66%；全市小微企业供应链贷款余额18.88亿元，较2019年末增加17.08亿元，近四年年均增速约119%。
金融供给不断优化乡村振兴“有序有力”
十年来，宝鸡监管分局不断构建多层次、多方位、多渠道的金融服务体系，努力提升县域乡村“造血”功能。2014年至2020年，为进一步完善金融服务机制，宝鸡监管分局积极探索开发适合现代农业发展特点的贷款专项产品和服务模式，紧紧围绕陇县奶山羊、眉县猕猴桃、岐山“一碗面”等区域特色资源，创新产品、优化模式，满足辖区特色产业发展需要。2021年至2025年为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期，脱贫人口的信贷需求方向发生转变，宝鸡监管分局通过“脱贫人口小额信贷+新市民金融产品”的创新方式，督导银行保险机构为农村转移人口提供相适应的金融服务。据统计，截至2023年12月末，全市各银行机构累计向10.9万户建档立卡脱贫及边缘户发放脱（扶）贫人口小额贷款38.33亿元；存量脱（扶）贫小额信用贷款2.42万笔、余额12.67亿元。同时，宝鸡监管分局不断强化信贷风险管理，2020年至2023年，全市脱贫人口小额信贷逾期率分别为0.24%、0.16%、0.30%、0.25%，始终控制在考核指标0.5%要求范围之内。
宝鸡监管分局始终坚持将金融资源向乡村地区重点倾斜的政策要求，不断提升“三农”普惠金融的力度、精度、质效，为“三农”金融服务有效配置高质量资金“活水”。截至2023年12月末，全市涉农贷款余额达1002.71亿元，首次突破千亿元大关；普惠型涉农贷款余额达361.47亿元，较2021年末增加111.05亿元，增长44.34%，高于各项贷款增速22.98个百分点；革命老区各项贷款余额达103.92亿元，较2021年末增加16.95亿元，增长19.49%；乡村振兴重点帮扶县各项贷款达45.33亿元，较2021年末增加9.53亿元，增长26.62%；农业保险已覆盖农林牧渔等领域，2023年末，辖内保险机构提供农险保障金额达133.47亿元，赔付金额2.16亿元。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！
2023年中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。面对新使命、新要求，宝鸡监管分局将始终秉持金融工作的政治性、人民性，以小微企业、民营经济、乡村振兴、优化营商环境等金融服务为重要抓手，积极探索创新符合全市经济发展特色的普惠金融服务模式和体系，以有力的金融支持，助推全市经济社会高质量发展。
十年来，国家金融监督管理总局宝鸡监管分局（以下简称“宝鸡监管分局”）立足地方实际，坚持统筹发展与安全并进，在支持实体经济、助力乡村全面振兴和提高人民群众生活质量等方面发挥了重要作用，让普惠金融真正流入田间地头、生产车间，流入人民群众最需要的地方。
金融服务扩面增量小微企业“有暖有靠”
普惠金融就是要让金融服务到达每一个需要它的人，让群众的金融需求得到满足。十年来，宝鸡监管分局始终把人民对美好生活的向往作为普惠金融发展方向，持续推动引导全市金融机构下沉服务，延伸触角，增大普惠重点群体金融服务覆盖面和资源配置力度。截至2023年12月末，我市建成银行物理网点644个，实现了镇级行政区划物理网点100%全覆盖，大大提高了群众对金融服务的获得感。
作为商业的“毛细血管”，众多小微企业和个体工商户是普惠金融的重要服务对象，宝鸡监管分局以强化普惠型小微企业金融服务为突破口，持续在金融服务上拓面增量，有效破解小微企业融资难、融资贵问题。2020年至2023年期间，全市普惠型小微企业贷款余额由123.87亿元增长至557.99亿元，累计增加434.12亿元，增长350.46%，位列全省9个地市第一，高出第二名咸阳市154.66亿元。同时，宝鸡监管分局持续压降普惠型小微企业贷款利率，平均利率由6.81%下降至5.82%，累计下降99个基点，有效降低了企业融资成本，并督促银行机构为小微企业减免各项信贷相关费用共计1897.27万元。
贷款占比持续提升重点领域“有感有得”
推进普惠金融高质量发展，对缓解融资难融资贵意义重大。为持续提升普惠金融服务可得性，宝鸡监管分局以提高民营企业占比和促进重点领域贷款增长为重要抓手，不断强化监管统筹工作，积极构建普惠金融工作新格局。2021年，宝鸡监管分局建立了民营企业贷款监测体系，进一步强化民营企业金融服务管理。据统计，截至2023年12月末，全市民营贷款余额由402.39亿元增长至1125.64亿元，累计增加723.25亿元，增长179.74%；新发放贷款中，民营企业贷款占公司类贷款占比由50.67%提高至72.16%，提升了21.49个百分点。
十年来，宝鸡监管分局根据小微企业金融服务实际需要，不断完善监管政策，引导金融机构突出重点、优化产品和服务，增加服务供给，全市重点领域贷款实现多点开花：小微企业和个体工商户贷款余额持续快速增长。截至2023年12月末，全市小微企业贷款余额1049.42亿元，较2014年增加821.25亿元，增长359.93%；全市个体工商户贷款余额50.37亿元，较2014年增加37.9亿元，增长303.93%。信贷结构进一步优化，截至2023年12月末，全市小微企业信用贷款余额达到153.72亿元，较2014年增加129.81亿元，增长542.91%。信贷产品体系不断丰富，截至2023年12月末，全市小微企业科技型贷款余额24.75亿元，较2019年末增加21.32亿元，近四年年均增速约66%；全市小微企业供应链贷款余额18.88亿元，较2019年末增加17.08亿元，近四年年均增速约119%。
金融供给不断优化乡村振兴“有序有力”
十年来，宝鸡监管分局不断构建多层次、多方位、多渠道的金融服务体系，努力提升县域乡村“造血”功能。2014年至2020年，为进一步完善金融服务机制，宝鸡监管分局积极探索开发适合现代农业发展特点的贷款专项产品和服务模式，紧紧围绕陇县奶山羊、眉县猕猴桃、岐山“一碗面”等区域特色资源，创新产品、优化模式，满足辖区特色产业发展需要。2021年至2025年为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期，脱贫人口的信贷需求方向发生转变，宝鸡监管分局通过“脱贫人口小额信贷+新市民金融产品”的创新方式，督导银行保险机构为农村转移人口提供相适应的金融服务。据统计，截至2023年12月末，全市各银行机构累计向10.9万户建档立卡脱贫及边缘户发放脱（扶）贫人口小额贷款38.33亿元；存量脱（扶）贫小额信用贷款2.42万笔、余额12.67亿元。同时，宝鸡监管分局不断强化信贷风险管理，2020年至2023年，全市脱贫人口小额信贷逾期率分别为0.24%、0.16%、0.30%、0.25%，始终控制在考核指标0.5%要求范围之内。
宝鸡监管分局始终坚持将金融资源向乡村地区重点倾斜的政策要求，不断提升“三农”普惠金融的力度、精度、质效，为“三农”金融服务有效配置高质量资金“活水”。截至2023年12月末，全市涉农贷款余额达1002.71亿元，首次突破千亿元大关；普惠型涉农贷款余额达361.47亿元，较2021年末增加111.05亿元，增长44.34%，高于各项贷款增速22.98个百分点；革命老区各项贷款余额达103.92亿元，较2021年末增加16.95亿元，增长19.49%；乡村振兴重点帮扶县各项贷款达45.33亿元，较2021年末增加9.53亿元，增长26.62%；农业保险已覆盖农林牧渔等领域，2023年末，辖内保险机构提供农险保障金额达133.47亿元，赔付金额2.16亿元。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！
2023年中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。面对新使命、新要求，宝鸡监管分局将始终秉持金融工作的政治性、人民性，以小微企业、民营经济、乡村振兴、优化营商环境等金融服务为重要抓手，积极探索创新符合全市经济发展特色的普惠金融服务模式和体系，以有力的金融支持，助推全市经济社会高质量发展。