中欧班列常态化开行

    宝鸡吉利汽车生产车间

    岐山县创能筑工装配式建筑新型墙体材料项目

    汉德车桥生产车间

    比亚迪宝鸡线束工厂

    渭滨区凌云科创中心项目

    陇县中医理疗康复中心建设项目效果图

　　省市级重点项目年度投资完成率位列全省第一，全年累计争取中省资金首次突破20亿元大关，宝鸡生产服务型国家物流枢纽获国家授牌……
　　刚刚过去的2023年，对于我市发改系统而言，是充满困难挑战的一年，更是鼓足干劲、砥砺奋进的一年。在面对严峻复杂的经济发展环境下，我市发改系统深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快实施“一四五十”战略，各项工作实现新突破新提升。本期，我们对2023年宝鸡发展改革十大亮点工作进行梳理。
　　项目建设稳居全省前列
　　62个省级和762个市级重点项目年度投资完成率分别达到121.28%和129.88%，位列全省第一，高质量项目建设成效评价稳居全省第一方阵。这是2023年我市项目建设交上的一份满意答卷。
　　我市深入开展高质量项目推进年活动，全面落实重点项目“月通报、季评比、年考核”和“四看四比”机制，形成了“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的动态管理机制。我市出台推动项目建设“十条措施”，全年组织市级重点项目集中开工3次、市级部门和县区集中开工12次，项目现场调度30余次，观摩项目144个，跑出项目建设“加速度”。我市以新发展理念推进高质量项目建设和《推动高质量项目建设十条措施》等工作经验在全省推广。
　　经济运行监测有力有效
　　市发改委充分发挥市经济稳增长领导小组办公室职能作用，坚持经济运行实时监测、月度会商、季度分析等工作制度，强化与市级有关部门沟通协作，建立了“预测研判、跟踪预警、总结分析”经济运行全流程监测分析和闭环管理机制。
　　加强对苗头性、倾向性、潜在性问题的分析研究，先后制定出台《全力提振信心扎实推动全市经济社会平稳健康发展的若干措施》《宝鸡市“十四五”落实扩大内需战略任务清单》《2023年全市高质量发展综合绩效评价指标任务责任清单》《关于冲刺四季度全力稳增长的若干措施》等，经济运行监测分析能力稳步提升，较好地发挥了着眼宏观经济、服务科学决策的参谋助手作用。市发改委获评全国经济运行监测预测协调系统2023年经济运行监测重点联系点信息报送先进单位。
　　争资金争项目再创佳绩
　　紧盯国家政策方向、投资导向、资金投向，市发改委滚动开展中省预算内投资项目谋划储备、征集筛选、计划编报，全年累计争取中省资金22.86亿元，首次突破20亿元大关，同比增长19.4%。
　　积极做好地方政府专项债券申报，落实2023年地方政府专项债券项目75个，发行金额42.3亿元。加快推进重大项目前期工作，宝鸡凤翔机场可行性研究报告即将获批，宝汉铁路项目已纳入正在修编的《国家中长期铁路网规划》初步方案，总投资150亿元的陈仓区大庄里抽水蓄能电站项目有望2024年上半年获得核准。
　　城乡融合发展硕果累累
　　眉县猕猴桃跻身中国区域品牌40强，千阳、凤翔入围全国苹果产业50强县区，太白贝母、凤县大红袍花椒等13个产品荣获国家地理标志证明，陇县核桃、岐山挂面等10个产品纳入全国名特优新农产品名录，“红西凤”品牌跻身全球酒类产品第一方阵。2022年县域经济高质量发展专项考核全省第一，麟游、眉县、扶风、凤县、岐山被省政府通报表彰，获省级奖励资金1.5亿元。
　　市发改系统坚持“4321”县域经济发展思路，突出首位产业培育，深入挖掘县域发展特色亮点，《陕西宝鸡找准优势转型发展》典型案例在《人民日报》头版报道，《凤县秦岭“小精灵”带来县域经济“好钱景”》等6个典型案例在全省推广。争创以县城为重要载体的城镇化建设省级试点县两个，征集纳入全省首批城乡融合发展典型经验案例3个，位居全省第一。2022年全市常住人口城镇化率为59.42%，较上年提高0.68个百分点，增幅全省第一。
　　对外开放构建崭新格局
　　抢抓共建“一带一路”倡议战略机遇，走出“枢纽+开放”新路径，宝鸡生产服务型国家物流枢纽获国家授牌，建设经验入选《国家物流枢纽创新发展报告（2023版）》，获批国家首批功能型现代流通战略支点城市，列为农资、钢铁钒钛、矿石等骨干流通走廊城市。
　　同时，我市积极推进中欧班列（西安）集结中心宝鸡集结型二级业务网点建设，首趟回程中欧班列（宝鸡）成功开行，常态化开行中欧、中亚班列75列，猕猴桃等生鲜农产品辐射俄罗斯、迪拜等26个国家和地区。积极做好农产品进口关税配额争取，为我市6户纺织企业、1户粮食加工企业争取棉花、小麦进口关税配额2850吨。
　　创新引擎发展动能强劲
　　我市谋划出台《宝鸡市加快新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》，让新型基础设施建设有规可循。
　　推进创新平台建设，钛及钛合金先进结构材料产业集群顺利通过国家评价，长岭电子科技被认定为国家企业技术中心，5家省级工程研究中心顺利完成省级评价，机器人谐波减速器智能制造等5个项目入选省数字经济典型案例。宝鸡老工业城市转型升级工作受到国家通报表扬，宝鸡高新区荣获“真抓实干成效明显通报表扬的产业转型升级示范园”称号。
　　能源产业发展势头迅猛
　　《陕西省黄陇侏罗纪煤田永陇矿区总体规划》获国家发改委批复，郭家河、园子沟、招贤煤矿智能化改造顺利通过省级验收，成功跻身陕西省B类智能化矿井，2023年全市煤矿产量达到1700万吨。
　　同时，大唐凤翔、华电陇县光伏发电等一批新能源项目并网发电，岐山县、金台区屋顶分布式光伏项目建设完成率居全省前列，争取获批2023年度省级保障性并网发电指标65万千瓦，全市新能源发电装机容量达到153.3万千瓦，较上年增长22.08%。加速布局氢能产业，编制完成《宝鸡市氢能产业发展规划》。
　　改革动力活力明显增强
　　我市着力提升公共资源交易服务质量，拓展区块链技术应用，累计上链交易数据22728个，上链企业主体信息2668个。交通、水利（施工和监理项目）实现交易电子化，全年公共资源交易平台完成进场交易项目3518宗，交易额250.78亿元。
　　全市385个单位接入市公共信用信息平台，单位接入量、信息归集总量均居全省第2位，“信易贷”平台注册量、贷款量综合考评指标居全省第一，全国城市信用排名提升至86位，在省内地级市中位列第一，加快推进社会信用体系建设取得较好成效。粮食改革顺利推进，261个巡视巡察、审计督导问题已全部完成整改，累计修订完善粮食购销、仓储管理等方面制度270余项。
　　绿色生态发展底色靓丽
　　聚焦工业等重点领域，我市持续推进节能降碳和绿色转型，完成年度控煤等省考指标，市发改委被省发改委、省生态环境厅联合表彰为2021—2022年节能降碳先进单位。
　　我市严格执行《秦岭生态环境保护条例》和省市规划，秦岭区域问题整改、图斑核查完成情况均列全省第二，涉秦岭7个县区综合视频管理系统实现全覆盖，完成秦岭核心保护区、重点保护区60个退出矿业权生态修复治理主体工程。坚决贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展“一规划两意见”，认真开展黄河流域涉水问题自查、“黄河公园”摸底排查，《黄河流域生态环境警示片》反馈的4个问题完成整改销号、公示报备，2022年黄河流域生态保护和高质量发展综合评价在全省8个黄河流域地市中排名第四。
　　民生保障更加坚实有力
　　我市印发《宝鸡市推进“一老一小”工作实施方案》，加快推进全市养老托育服务体系建设。发挥牵头抓总作用，统筹推进全市12项重点民生实事落地落实。
　　高标准完成16561吨市级储备小麦、1200吨市级储备菜籽油年度轮换计划，托底收购不达标小麦12574.2吨，切实筑牢粮油储备根基，守住农民“种粮卖得出”底线。粮食安全责任制考核全省第一，连续7年蝉联优秀。
　　此外，我市成功举办全省公共实训基地建设运营现场交流会，千阳县公共实训基地建设运营经验获全国推广。签订煤炭中长期合同816.3万吨，截至目前履约594.23万吨，履约率72.8%，位列全省第一。