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护航发展 守护平安
——2023年全市政法工作亮点扫描
    眉县公安局向群众返还被盗被骗财物

    金台区基层社会治理网格化服务管理平台

  经济社会健康发展,离不开政法工作有力护航。
  今年以来,全市政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府坚强领导下,聚焦建设更高水平平安宝鸡、法治宝鸡,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,为全市经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境,交出了一份成果丰硕的答卷。我市被中央政法委确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,市委政法委、市公安局等5个单位和15名个人被省委、省政府表彰为“中国—中亚峰会”服务保障工作先进集体和先进个人。
  社会治安形势持续向好
  12月4日凌晨时分,李琳送走店里最后一批客人,安心关了店门。因为工作需要,李琳要深夜才能回家,在路上经常能碰到巡逻的警察和警车。“无论是在店里还是在回家的路上,只要看到一闪一闪的红蓝色警灯,我就觉得安全感满满。”
  李琳的安全感来自我市良好的社会治安环境。今年以来,我市政法机关以社会治安防控体系建设示范城市创建为牵引,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击整治涉枪涉爆、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息和“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为,着力加强消防、交通等安全隐患治理,扎实开展平安型社区、市级平安村等基层平安创建,让人民群众真切感受到安全就在身边,平安“触手可及”。
  尤其是今年夏季拉开的全市公安机关夏季治安打击整治行动,重点开展了“破案攻坚”“巡查宣防”“清仓见底”“动态清零”“内督外宣”五大行动和“常治长效”建设,遏制了违法犯罪多发势头和社会矛盾上升苗头,有效解决了季节性突出治安问题,进一步净化社会治安环境,更好保障人民生命财产安全。
  截至10月底,全市防范打击电信网络诈骗工作实现“两降两升”(发案、财损同比分别下降,破案、抓获同比分别上升)目标,全市交通事故“四项指数”(发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失)同比全部下降。
  市域社会治理成绩突出
  社会治理考验的是绣花功夫,用“上面千条线、下面一根针”来形容社会治理难题再恰当不过。如何用这根“针”穿起“千条线”,我市将工作重点放在了市域社会治理现代化上。
  2020年市域社会治理现代化试点工作开展以来,我市紧扣推进市域社会治理体制、工作布局、治理方式“三个现代化”,积极探索、创新实践,先后健全了构建防范化解社会矛盾风险“1511”工作体系,全面推行“十小自治”工作法、两个“重点创”项目《指导意见》,探索形成“三个四”矛盾纠纷化解“宝鸡模式”,组织开展“四型”社区建设,着力打造具有宝鸡特色、市域特点、时代特征的社会治理典型样板。我市五次在全国试点创新研讨班上作重点发言,并在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推动基层矛盾纠纷多元预防化解工作现场会上作经验交流。2020—2022年,我市连续三年被评为全省“平安市”并授予“平安铜鼎”。今年9月,中央政法委下发通知,我市被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
  加快推进市域社会治理现代化,是推进社会治理的重要一环。而社会治理的重点在基层,难点也在基层,必须加强和创新城乡社区治理,打通市域社会治理的“神经末梢”。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力推进县(区)镇(街)“一站式”矛盾纠纷调处化解中心和村(社区)调解室规范化建设,创新建立红黄蓝“三色”预警管理机制,让大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
  在化解基层矛盾过程中,我市各县区因地制宜,创新工作方法,探索出了一批矛盾纠纷多元化解的鲜活经验,从源头维护了社会稳定。渭滨区经二路街道聚焦“三无”(无物业管理、无主管单位、无物防技防设施)小区治理难题,突出党建引领,创新治理平台,注册成立“我帮你”院落服务合作社,深化居民自治,融合资源共治,在“三无”小区矛盾纠纷防范化解、服务居民方面探索出一条新路径;岐山县蔡家坡镇坚持问题导向,创新“三聚三建”一站式化解矛盾纠纷,建好一个平台、建强三项措施、建立三项机制,全力打造“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的矛盾纠纷“终点站”;陇县结合平安建设实际,创造性地推出“八帮八解”工作机制,着力排查化解群众中的深层次矛盾,防范化解重大风险,维护基层社会和谐稳定。前不久,我市3人被司法部表彰为“全国模范人民调解员”,扶风县绛帐镇罗家村人民调解委员会被表彰为“全国模范人民调解委员会”。
  服务发展大局卓有成效
  “太实用了,既有针对企业守法合规经营方面风险防控的指引,又有增强员工自我保护的法律知识,我们一定加强法律学习,在遵法守法的前提下,创造出更多的经济价值。”近日,收到扶风县人民检察院干警送来的法律“工具包”,宝鸡新傲农农业发展有限公司总经理康祥儒高兴地说。
  扶风县人民检察院开展的“进企业、访项目、问需求、送法律”活动,正是我市政法机关深入开展“三个年”活动的一个缩影。
  今年,市委政法委制定《关于贯彻落实全省“三个年”活动要求持续优化提升法治化营商环境的工作措施》,印发《全市政法系统贯彻“三个年”服务钛及钛合金产业链助企发展活动的通知》,指导政法单位找准服务经营主体、优化营商环境的着力点。今年以来,市委政法委牵头组建18个政法综合服务组包联36户钛及钛合金企业,公安机关创建“1260项目警官制”,法院系统大力推进立案、送达、保全、调解、庭审等事项“一网通办”,检察机关加强公益诉讼,司法行政机关强化律师、公证、司法鉴定等服务保障,做到了“党委政府中心工作在哪里,政法工作就跟进延伸到哪里”。
  法治宝鸡建设扎实推进
  近日,我市“宪法宣传周”活动拉开序幕。连日来,我市各县区、各部门、各政法单位通过开展宪法宣传进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等特色鲜明、形式多样的宣传活动,使宪法真正融入日常生活、走进人民群众,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为全市经济社会高质量发展提供了强有力的法治保障。
  这正是我市驰而不息推进更高水平法治宝鸡建设的一个生动实践。今年以来,我市制定贯彻落实习近平法治思想工作《实施方案》,举办“宝鸡政法大讲堂”6期,推动法官、检察官、警察同堂培训。印发《宝鸡市镇(街)法治政府建设指标体系(试行)》,推进全国法治政府建设示范市创建。深入开展“八五”普法,在全省率先制定领导干部应知应会法律法规清单,第三季度全市行政机关负责人出庭应诉率为94.44%,居全省前列。认真落实新一轮政法改革任务,推进政法信息化智能化建设,办案质效进一步提升,其中法院系统案件平均审理天数同比缩短3.89天。组织开展案件评查暨案件质量创佳评差活动,全面加强执法监督,市委政法委被表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”和全市“四优”模范机关。

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