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本期发布:
“厚植”营商“沃土”构筑发展高地
——麟游县持续优化营商环境工作纪实
    麟游县城鸟瞰图

    进企纾困让项目动起来

    政务服务“流动大厅”进村镇

    林麝养殖搭上数字化快车

    饲养员在喂养林麝

  
  本报记者温瑶瑶
  营商环境是企业生存发展的“土壤”,也是推动经济社会高质量发展的硬支撑。今年以来,麟游县以开展“三个年”活动为抓手,将优化营商环境作为高质量发展的“加速器”,想方设法为群众简化办事流程,真心实意为企业纾困解难,引来一批好项目相继落户,为全县高质量发展增添新动能。擦亮“新名片”市场活力足
  春江水暖鸭先知。一个地方的营商环境好不好,办事群众最有发言权。
  陕西宝麟晟矿山设备有限责任公司负责人汤小明说:“公司在办理营业执照和施工许可证等手续过程中,线上提交申请后,就有工作人员主动上门帮办、代办,省了不少事。”
  “我都忘了食堂的食品经营许可证快到期了,多亏你们及时提醒,要是过期了还得重新办。”麟游县一食堂负责人拿到新证后高兴地说。
  家住麟游县两亭镇的郑勇准备开一家烟酒商行,一直没时间去县城领证,县行政审批服务局为他免费送证上门,这一贴心服务让郑勇感到格外暖心。……
  今年以来,麟游县行政审批服务局围绕“让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵”的工作目标,持续精简审批流程,创新推出了“网上大厅+实体大厅+流动大厅”三厅服务模式和“延时办”“一件事一次办”等便民举措,最大限度减时间、减材料、减跑动、提质效,以主动、优质的服务让群众舒心、企业顺心。
  12月1日,记者来到麟游县政务服务大厅,最直观的感受是,这里的服务便捷又暖心。还未走进政务服务大厅,记者就被放置在大楼外的“麟游县‘一件事一次办’集成改革事项清单”吸引住了。记者打开手机扫一扫,只见企业开办、企业简易注销等18项事项的办事流程、办理窗口及咨询电话一目了然;与其相呼应的是楼内放置的“麟游县工程建设项目审批办事指南”,小小的办事指南,让楼内外实现了无缝对接。
  针对不少经营者工作繁忙或疏忽大意导致许可证逾期需要重新申办的现象,麟游县行政审批服务局及时安排工作人员对全县即将到期的许可证逐一排查,并按月建立了《食品经营许可证》《小餐饮经营许可证》等许可证临过期台账,定期通过电话提醒、短信提醒、流动大厅上门提醒等方式,告知相关业务的办理流程、办理方式及所需材料,大大提升了企业及群众办事的满意度。
  为进一步深化“放管服”改革,麟游县打破常规,在全省首创“流动大厅”政务服务新模式,将“坐等业务”变为“上门服务”,切实破解群众急难愁盼问题。针对偏远镇村群众办事远、办事难、办事跑腿费时间等问题,麟游县推出“午间及周末延时服务”,切实解决了“工作时间没空办、休息时间没处办”的问题,并且与咸阳市永寿县和旬邑县、宝鸡市陈仓区、延安市黄陵县签订“跨区通办”政务服务战略合作协议,切实增强了企业及群众办事体验感和获得感,受到了广大群众的好评。
  记者了解到,为擦亮“麟‘优’服务”政务品牌,该县还在政务服务大厅设置了“办不成事反映窗口”,实行领导轮流带班值班坐窗口制度,现场解决群众难题。
  据统计,今年以来,麟游县实有经营主体9930户,新增经营主体1353户,县镇村三级政务服务中心好评率达100%,政务服务事项最多跑一次率、网办率均达95%以上。
  当好“服务员”赋能加速度
  营商环境关系到一个城市的生产力、竞争力和吸引力。对此,矿山机电设备再制造综合利用项目负责人汤小明深有体会。汤小明是江苏人,在麟游一待就是13年。这些年他切实感受到当地的营商环境越来越好,“未来可期”不仅是汤小明对项目的殷切期许,更是对麟游县高质量发展的美好希冀。
  汤小明告诉记者,项目落户前当地政府就提前完成了各项区域评估工作,土地出让时已满足开工建设条件,让项目实现“拿地即开工”,不仅使项目开工提前了3个月时间,还节省了100余万元的前期投入。目前,该项目主厂房钢结构已经完工,正在进行封顶工作。
  “供地”一直以来是项目落地的首要问题,如何让企业甩掉“包袱”,轻装前行?麟游县扎实推进“标准地”改革,对已完成“五通一平”的“标准地”项目,实行“区域评估+告知承诺制”审批,压缩申请材料70%,让企业既省时又省钱。
  今年以来,麟游县围绕“大抓项目、抓大项目、抓好项目”目标,推行重点建设项目“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”,建立联审联办工作机制,政府投资项目审批时限压缩至85个工作日,一般社会性投资项目审批时限压缩至50个工作日,小型低风险投资项目审批时限压缩至15个工作日。针对企业在生产经营和发展中的需求,麟游县持续深化“三包一解一优”,明确由县级领导负责,建立“一人一企,一包到底”机制,点对点服务企业,千方百计破解企业发展中的堵点、难点问题。
  “要想真正为企业解难题,就要走进企业以心交心,这样才能为企业提供精准服务。”麟游县营商办有关负责人说,优化营商环境的一个重要目的就是帮扶企业,让企业感受到政府就在身边。今年,麟游县扎实开展营商环境突破年活动,聚焦经营主体需求和民生实事,推出6个方面100项重点改革任务,打出一系列组合拳,让企业在麟游放心投资、安心经营。
  迎着冬日的暖阳,记者来到位于麟游县崔木镇三义村的杜麟寅润农牧科技有限公司林麝养殖基地,只见一只只林麝时而闭目养神,时而活蹦乱跳。
  “以前这里是一片荒草滩,现在已经变成了标准化养殖基地,多亏了县、镇两级的大力支持。”目睹一年多来的变化,项目负责人林欣华感慨万千。他告诉记者,由于项目位于山沟底,2.2公里的土路是项目唯一的施工通道。为了方便大型机械进场,崔木镇将土路铺成了砂石路;3个月后,镇上又投资108万元,将砂石路拓宽,修成了水泥路。“当时项目正进入大规模施工期,每天都有材料运进来,为不影响施工进度,工人们只能昼夜加班,采取半幅修路模式。”林欣华告诉记者,至今让他记忆犹新的是,镇上3名干部和他一起穿着雨鞋,手拿镰刀、锄头等工具,徒步一个小时找寻适合林麝养殖的水源。
  惠企政策有温度,企业发展有速度。为解决企业用工难问题,麟游县还利用“线上+线下”平台,积极开展“春风行动”等系列招聘活动,帮助企业解决招工难题。截至目前,共提供就业岗位3500多个。与此同时,县上还出台了《麟游县支持中小微企业及个体工商户发展的若干措施》,设立1500万元企业发展引导基金,以“真金白银”扶持企业发展壮大。据统计,今年已累计为1137户中小微企业及个体工商户投放贷款8.7亿元,减息让利199.55万元,为1350户次中小微企业及个体工商户减免税费1205.86万元。
  栽好“梧桐树”引得“凤凰来”
  优良的营商环境是企业生存发展的沃土,也是一个地方招商引资的“金字招牌”。如何让“营商”变“赢商”?
  日前,记者来到陕西麟游经济技术开发区煤基固废新材料产业园项目现场,工人们正在全力赶时序、抢进度。记者了解到,为使该项目落地麟游,县上主要领导多次前往深圳、咸阳对接,用诚意和政策吸引客商在麟游投资兴业。
  项目落地后,面对企业遇到的蒸汽要素保障、厂房租赁、煤矸石原料提供等困难,麟游县主要领导全力跟进,逐项解决。该项目负责人说:“看到我们的诉求被认真对待,提出的问题逐一解决,麟游满满的‘诚意’让我们心里很踏实,也让企业敢投、敢干。”
  栽好“梧桐树”,引得“凤凰来”。今年以来,麟游县在强化招商引资硬动能上出实招,灵活运用投行思维、链式思维和闭环思维,聚焦能源工业、特色农业、文化旅游等方面,抢抓机遇、靶向发力,采取以商招商、产业招商、园区招商、填空招商四大措施,不断加大招商引资力度,让这片投资热土不断涌动着活力:47个项目对接在谈中,52个项目有意向落户,新签约招商引资项目15个,落地招商引资项目9个。
  11月15日,2023年第七届丝博会宝鸡高质量发展投资合作推介会上传来好消息,麟游县成功签约中原建业麟游综合开发项目和煤基固废新材料产业园项目,总投资16.8亿元。
  投资升温、项目落地的背后,是麟游不断优化营商环境,持续打造“麟‘优’服务”政务品牌的实际行动。
  为保障更多大项目、好项目在当地发展壮大,麟游县印发了《关于县级领导包抓2023年重点建设项目的通知》,成立了由县委书记、县长及有关县级领导牵头的10项重点工作专班,对重点项目和重大事项每周协调推进,并对在谈项目进行跟踪促进,及时研究解决项目落地及影响投资环境的重大问题,确保项目引得来、留得住、能发展。
  为者常成,行者常至。一系列实招、硬招,引来“陕昆缆”麟游县研发生产基地项目、矿山机电设备再制造综合利用项目、经开区商业综合体建设项目等成功落地。
  麟游县以软环境之“优”谋硬发展之“快”,用实干营造“用心、贴心、暖心、舒心”的营商环境,用实绩换取群众及企业的“幸福指数”,以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”!

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