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本期发布:
项目拉满弓 发展势如虹
——宝鸡市全力推进重点项目发展探析

    宝鸡吉利汽车新能源车型及发动机技术改造项目

    万全国际先进钛及钛合金材料制造产业园项目

    眉太高速公路项目

    比亚迪新能源汽车零部件配套项目

    钛及新材料产业园项目效果图

奇点能源5GWh 储能设备生产线项目

比亚迪宝鸡线束工厂

比亚迪宝鸡线束工厂

宝鸡新元达设备制造有限公司工人在进行氩弧焊作业

宝鸡高新区RTP 柔性复合高压输送管项目

宝鸡天锋热处理股份有限公司工人在调试设备

渭滨区高端智能齿轮装备研制与产业化项目

  温瑶瑶
  立冬时节,寒意渐浓,但放眼西秦大地,项目建设热度不降、速度不减。项目施工现场,塔吊林立,机器轰鸣,工人们施工正酣;拔地而起的厂房里,机器开足马力,高速运转,有条不紊地赶制订单产品。
  与一个个建设场景相呼应的,是一组组振奋人心的数据:
  今年前9个月,全市62个省级重点项目开工率100%,投资完成率100.37%;
  全市762个市级重点项目投资完成率102.38%,连续5个月蝉联全省“三个第一”。
  喜人的成绩彰显了全市上下围绕项目大干的劲头和信心。今年以来,市发改委紧扣全市“一四五十”战略,牢固树立“项目为王”工作理念,以“三个年”活动统筹推进“十项重点任务”,凝心聚力抓高质量项目。一批投资体量大、科技含量高、发展前景好、带动作用强的项目次第开花,为宝鸡高质量发展增添新动能。
  链式布局促进项目建设“拔节长”
  10月15日,备受瞩目的2023宝鸡马拉松赛鸣枪开跑!在这场燃爆全城的赛事上,吉利银河L7作为本届马拉松赛事的保障用车全程领航,圈粉不少。当天,在吉利汽车宝鸡公司,第5万辆吉利银河L7新能源车下线。这也是我市重点项目“拔节生长”的一个缩影。
  项目要想大干快上,就要超前谋划,做足准备工作。今年以来,我市立足实际和资源优势,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来谋划项目,结合环境容量、能耗总量、土地存量等约束因素,在项目审批、核准和备案阶段,坚决剔除不符合生态保护、能源资源利用的项目。通过市县联动,坚持每月召开项目谋划调度会,我市谋划了一批惠民生、促发展、补短板、强弱项的大项目、好项目,随着重大项目储备单的加厚,发展的信心也在不断增强。此外,我市还紧盯中省投资方向和产业链薄弱环节,从宝鸡产业实际出发,牢牢把握高质量发展的首要任务,围绕13条重点产业链谋划实施项目,762个市级重点项目中,产业类项目就有481个,占比达到63%。
  项目建设要想出彩,关键是要狠抓快推,落实保障措施。全省“三个年”活动动员会后,我市第一时间召开了开展“三个年”活动暨招商引资动员大会,会上重点安排了高质量项目推进年相关工作,并成立市高质量项目推进年领导小组和工作专班,统筹推进高质量项目推进年各项工作。与此同时,市发改委牵头制定《宝鸡市高质量项目推进年实施方案》,细化分解3个方面13项具体任务,并出台了推动高质量项目建设“十条措施”,把高质量项目推进工作要求落实到项目建设各环节、全过程,形成全市上下大干快上、真抓实干的工作格局,推动项目建设量质齐升、速效并进。
  “谋划项目要有章法,绝不能胡子眉毛一把抓,要善于十个手指弹钢琴。”市发改委有关负责人说,他们在全市一盘棋的大局下,立足资源禀赋和县区首位产业,科学布局产业空间,让各县区在项目建设方面突出特色。凤翔区有一种老酒叫“西凤酒”,是中国老牌四大名酒之一,作为“中国凤香型酒城”的宝鸡,高度重视白酒产业发展,将其纳入全市13条重点产业链,并于今年启动了“三年提升行动”,全面提升凤香型白酒产业链的规模和水平。千阳县是世界公认的奶山羊养殖最佳黄金区、省市羊乳产业发展重要基地,该县围绕全国奶山羊保种育种示范基地资源优势,成功引来泰国正大集团投资11亿元的奶山羊全产业链示范项目落地。此外,太白县、凤县主要以建设精品景区、打造5A级景区县城为产业发展重点方向。据统计,截至目前,全市共谋划储备市级重点项目1150个,总投资4461.99亿元,其中20亿元以上项目48个,总投资2117.89亿元。
  千方百计拉满项目建设“进度条”
  眼下正是项目建设抢时间、赶进度、见成效的黄金期。进入四季度以来,我市重点项目建设捷报频传:
  10月29日,随着最后一片长30米的箱梁稳稳落位,历经23个月,麟游至法门寺高速公路全线首座特大桥——九成宫特大桥单幅顺利架通;
  11月1日,扶风县年产1万支液化天然气车用气瓶生产项目开始试生产;
  11月6日,随着最后一片长50米的预制箱梁精准架设到位,眉太高速公路项目控制性工程——渭河特大桥实现双幅贯通;
  ……
  火热的施工场面不仅反映了我市重点项目的建设速度,更能让人直观感受到宝鸡高质量发展的强劲脉搏,当然,这些都与市委、市政府对项目建设的高度重视分不开。今年以来,由市委书记、市长牵头,每季度组织县区和市级相关部门主要负责人到项目一线,观摩调度,现场点评和打分。“月通报、季评比、年考核”和“四看四比”(一季度看谋划、比开工,二季度看进度、比位次,三季度看变化、比增量,四季度看结果、比贡献)机制的实施,为全市追赶超越、高质量发展再添新动力、鼓足新干劲。
  7月19日至21日,市委十三届四次全体(扩大)会议举行重点项目观摩活动。三天时间,观摩团先后前往金台、渭滨等县区,观摩了32个省市重点项目。这次观摩既是对全市项目建设的一次“大阅兵”,也是对各县区比学赶超的一次“大巡礼”,释放出了市委、市政府持续强化大抓项目的鲜明导向。
  项目建设的快与慢、优与劣,直接关系着一个地方发展的成效。为此,我市还制定了一个重点项目“一套专班推进、一名市县领导包抓、一个责任单位负责”机制,以及重点建设项目问题事项工作台账、“分级分类管理”销号机制,让项目建设在高质量发展的道路上阔步奔跑,并且越跑越有力。笔者了解到,今年我市共实施市级重点项目762个,其中,83个重点项目由29名市级领导包抓,679个重点项目由389名县处级领导干部包抓,各包抓领导带头到项目建设一线,现场解决突出问题,切实为项目建设提供全方位服务保障。
  “在市发改委及宝鸡高新区相关部门的全力支持下,项目进展速度非常快。目前,21栋标准化厂房、1栋动力中心、3栋配套楼已全部完工,项目已进入收尾阶段。”日前,宝鸡钛谷新材料科技发展有限公司有关工作人员说。该项目厂房竣工后,已有宝鸡天锋热处理股份有限公司、宝鸡新元亿达设备制造有限公司等9家企业陆续入驻并开始生产。
  高度决定力度,力度决定成败。实际上,拼发展、拼项目,最终拼的还是制度和机制。在这里不得不提眉县建立的“三色预警”机制。该县运用大数据平台,对全县重点项目建设进展情况进行全过程监测,定期将监测过程中发现的问题,集中交由相关部门,提前为重点项目建设排忧解难、清除障碍。“绿色表示项目建设推进顺利,黄色表示项目推进缓慢,红色表示项目推进严重滞后……每个项目的进度一目了然。”眉县发改局有关负责人说。除此之外,他们还在“三色预警”机制的基础上,建立了“三色督办”机制。对发现的问题先下发白色督办单,对整改不及时或不整改的问题下发黄色督办单,对拒不整改的问题下发红色督办单,对连续3次下发督办单后仍未落实的相关部门、单位主要负责人进行督查约谈,进而推动重点项目有序进行。
  项目建好了,更要发展好。在当前的经济环境下,资金是众多项目、企业的最大需求。这就需要“真金白银”提振企业发展的信心。我市积极搭建政银企对接平台,并且编印全市重点项目融资需求手册,推送给政策性银行和商业银行,与省信用联社签订合作协议,切实为高质量项目建设夯实资金保障。有了这一系列利好政策保驾护航,相信随着一个个科技含量高、引领力强和产值效益高的项目加速落地、持续推进,宝鸡的项目建设将呈现千帆竞发之势。
  贴心服务护航项目建设“加速跑”
  90多天,从开工到投产,比亚迪宝鸡线束工厂做到了;
  127天,陇县瑞晶盛汇新能源项目一期首条生产线建成投产;
  4个月,淮海钠电新能源车辆西部产业园项目在眉县实现投产运营;
  ……
  项目建设速度如此之快,其背后是我市持续优化营商环境的“力度”和“温度”!
  每个项目开工建设的背后,都凝聚着全市上下真抓实干、务实重行,全力推进项目建设的汗水和心血。
  今年3月下旬,奇点能源5GWh储能设备生产线项目入驻陇县苏陕工业园区。4月15日,该项目第一台产品就成功下线。“不到一个月时间,项目完成了从入驻园区到产品下线,这个速度完全超出我们的预期。”该项目负责人说,宝鸡良好的营商环境,让企业对今后的发展信心十足。
  “一个月一个样,项目建设进展速度可以说是一路快马加鞭。”扶风县发改局有关负责人告诉笔者,比亚迪新能源汽车零部件配套项目施工现场,每天有20余台作业车辆、400多名工人采取齐头并进的方式施工,以确保工程如期完工投产。据了解,该项目由宝鸡比亚迪实业有限公司分两期投资建设,其中一期投资30亿元,主要为比亚迪新能源汽车提供整车线束、天窗、座椅面套、动力电池等相关部件。项目建成投产后,可带动就业约1万人。据了解,目前,该项目的3栋宿舍楼、1栋综合楼、1栋厂房的主体均已建成,正在进行内部装修。
  比亚迪是全球领先的新能源汽车及动力电池供应商,为何这次选择“牵手”宝鸡?汽车产业是我市成长最快、最具发展潜力的优势产业,也是我市全力打造的千亿级优势产业集群之一。经过多年的稳步发展,目前,宝鸡已拥有吉利汽车、陕汽商用车等龙头企业,尤其近几年,宝鸡汽车产业的发展态势更是高歌猛进。现在看来,比亚迪这步棋走对了,当然,优质的营商环境也是比亚迪落户宝鸡的原因之一。
  “项目开工以来,我们切切实实感受到了宝鸡市对营商环境和投资服务的重视,有任何困难和问题,相关专班都能及时解决。比如,项目的供水供气和招工等问题,让我们很省心。”该项目有关负责人说。据了解,为确保项目建设进度,我市相关部门主动作为,为企业发展提供“保姆式”“一站式”服务,积极协助宝鸡比亚迪实业有限公司办理施工许可证、人防工程许可证等项目手续。此外,扶风县还多次召开项目推进会,紧盯项目建设中存在的问题,逐项协调解决项目用水、用气等问题。与此同时,相关部门全力以赴当好“店小二”,协助该企业做好员工招聘和培训工作,多渠道宣传企业用工信息,全力保障企业用工需求。
  今年以来,市委、市政府高度重视优化提升营商环境工作,提出“最快、最简、最优、最满意”的工作目标,持续推进“亩均论英雄”综合改革,大力推行“标准地”供应,推动实现“拿地即开工”模式。另外,我市还推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”项目审批管理办法,为企业发展和项目建设保驾护航。同时,还给省市两级重点项目全部开通土地和环评审批“绿色通道”,实行即报即办。
  由于措施得力、服务保障到位,所以吉利银河L7选择从吉利汽车宝鸡工厂“始发”。吉利汽车宝鸡公司有关负责人同样对企业在宝鸡的发展充满信心:“是宝鸡市委、市政府满满的诚意,促成了此次中高端新能源品牌首款车型在宝鸡基地落户。”据市发改委工作人员介绍,为保障吉利新车型如期下线,我市在供应链本地化、人才引进等方面出台了系列扶持政策,并成立吉利项目专班全程跟踪服务,协调项目遇到的问题和困难,促成了吉利银河L7快速投产达效。
  汽车及零部件产业是我市确定的产业链之一。宝鸡吉利汽车新能源车型及发动机技术改造项目,正是我市引进的重大延链补链强链项目。该项目的落地建设,填补了宝鸡没有新能源乘用车的空白,为宝鸡汽车产业开启了一个新的时代。为了引进该项目,市领导带队到浙江吉利集团,表达宝鸡市对吉利发展的期望和对下一步发展的信心,相关部门负责人多次主动上门对接,协调解决问题。自上而下高度重视和满满的诚意,让吉利团队更有信心了,并且将明星权重产品投入宝鸡。据了解,吉利汽车宝鸡公司作为链主企业,现已吸引49家零部件企业为吉利配套,本地配套率超过30%。
  乘势而上再发力,项目建设再提速。当前,宝鸡正处在项目提速、发展提质的关键时刻。我市将牢牢抓住四季度这个关键期,进一步坚定信心、主动作为,全力以赴抓产业、抓项目,以最大努力冲刺全年经济社会发展目标任务,将“施工图”变成“实景画”,奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章!

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