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清廉之花次第开清风正气满陈仓
——我市推进清廉宝鸡建设纪实
    扶风县群众驻足参观该县廉洁文化主题街区

  张华刚温瑶瑶
  “这部剧情节生动、真挚感人,给现场观众上了一堂深刻的廉政课,真是集思想性、艺术性和观赏性于一体的好戏……”前不久,我市精品廉政剧目《陈三两》巡演走进渭滨区,一名干部观看完演出后深有感触地说。这是我市推进清廉宝鸡建设的真实写照。
  清廉宝鸡建设工作开展以来,市纪委监委统筹谋划,把清廉建设融入部门治理、行业治理、基层治理之中,推动清廉宝鸡建设全方位、全领域开展。
  清廉指数节节攀升
  “推进清廉宝鸡建设是持之以恒加强作风建设的现实需要,是全面从严治党向纵深发展的必然要求。全市上下要提高认识、凝聚合力,突出重点、久久为功,推进清廉宝鸡建设各项重点任务落地落实。”去年底召开的清廉宝鸡建设部署推进会,为全市清廉建设工作指明了方向,清廉宝鸡建设的大幕随之徐徐拉开。
  如何确保清廉宝鸡建设工作走深走实?我市采取了一系列行之有效的措施。比如,组建清廉宝鸡建设工作指挥部,成立清廉宝鸡建设工作专班。同时,还制定了《关于推进清廉宝鸡建设的实施方案》,其中包含了明确涵养风清气正政治生态、建设廉洁法治服务政府、培育清正担当有为干部、打造清廉诚信规范市场、构建清朗有序文明社会、厚植崇廉向善廉洁文化6个方面24项重点任务。在此基础上,进一步细化了清廉宝鸡建设的148项具体工作任务,为清廉宝鸡建设绘制了“施工图”。除此之外,市纪委监委还组织召开清廉宝鸡建设工作培训会、推进会、现场会,到各县区、市级重点部门开展专项督导调研,打响了清廉宝鸡建设工作接力赛。
  “涵养风清气正的政治生态是推进清廉宝鸡建设的出发点和立足点。”市纪委监委相关负责人说。我市坚决做到“两个维护”,通过压实各级党委(党组)主体责任特别是“一把手”第一责任人责任、持续巩固“两个责任”贯通联动一体落实改革试点成果、探索强化对“一把手”和领导班子监督体制机制、构建贯通协同权威高效的监督体系、定期分析研判政治生态等多项举措,不断优化党风政风、引领社风民风,带动全社会整体清廉指数攀升。
  清廉单元齐头并进
  “我义务献血多年,没想到家人住院用血后,在报销用血费用时还要提供亲属关系证明,实在太麻烦。”去年,在宝鸡市某三甲医院,市纪委监委工作人员在暗访时听到了群众这样的反映。
  去年7月,市纪委监委第一监督检查室在该院督导调研时,有群众反映其家属在报销用血费用时反复被要求提供亲属关系证明。针对这一情况,市纪委监委约谈了相关单位负责人,要求切实优化服务、简化报销程序,让数据严把关、群众少跑腿。该单位随后升级信息系统、调整审核模块,增加调取查核既往已提交资料功能,方便群众用血报销。自去年7月15日起,我市辖区内同一直系亲属多次用血费用报销,无须再重复提供关系证明,这一举措优化了就医环境,提升了群众看病就医满意度。这也是我市推进清廉单元建设的一个缩影。
  群众关注的焦点,就是清廉宝鸡建设工作的着力点。笔者了解到,清廉宝鸡建设工作开展以来,我市聚焦涵养风清气正政治生态,以清明、端午、中秋、国庆等节假日为节点,持续纠治“四风”,先后通报曝光违反中央八项规定精神、酒后驾驶等典型案例35起,持续保持反腐败高压态势。
  为了让村级“小微权力”在阳光下运行,我市大力推行“小微权力”清单制度,指导全市1165个村和191个社区围绕村务决策、项目建设、征地拆迁、村民救助等事项制定权力清单,给“小微权力”戴上“金箍”。另外,针对以前各类公共资源交易市场分散设立、公开性和透明度不够、监管不到位等问题,我市在全省首批建成了统一的公共资源交易平台,实现了公共资源交易应进必进,并运用大数据、云计算等筑牢安全交易盾牌,开启“互联网+”监管新模式,让围标串标等违法违规行为无机可乘,营造安全放心的市场环境。
  在宝鸡,医院、机关、村居等清廉单元正如火如荼创建,一个个小单元如同一块块拼图,拼出了宝鸡高质量发展路上的清廉图景。
  清廉文化深入人心
  “‘为学勤而精,持家勤而俭,与人和而善,为人立德而养心’,这是明代关学大儒、默斋先生张杰给家人制定的家训,更是他对于后辈的谆谆告诫……”国庆假期,凤翔区田家庄镇大原村默斋祠引来不少游客打卡。
  近年来,该村深入挖掘张杰“廉洁奉公、安贫乐道”的精神品质和仁爱、孝悌、勤学、修身的思想内涵,建成了默斋祠市级廉洁文化建设示范点。
  在清廉宝鸡建设工作中,我市深入挖掘姜炎周秦文化等本土优秀历史文化中的廉洁元素,让廉洁文化更接地气。“把本地的廉洁文化元素融入清廉文化中,不仅增强了我市纪检监察工作的认知度和辨识度,也让群众受到本地传统文化的熏陶,使廉洁教育更加入脑入心。”市纪委监委相关负责人说。
  自清廉宝鸡建设工作开展以来,我市积极打造干部群众喜闻乐见的廉洁教育载体,先后建成了召公“甘棠遗爱”勤廉教育基地、张载祠(横渠书院)勤廉教育基地等市级以上廉政教育基地16个、廉洁文化建设示范点46个,打造村级家风家训馆1000余处,实现了行政村全覆盖。除此之外,我市还联合央视策划拍摄了6集大型廉政文化纪录片《廉鉴》,在中央纪委国家监委网站推出了3集《宝鸡青铜器中的廉政文化》系列宣传片,创作了《西周禁里话廉政》《正身当在立业先》《正直可风传家远》等40多部优秀廉洁微视频,组织创编廉政秦腔剧《甘棠遗爱》《铁胆御史》《县令张载》等10多部,在全市各县区持续巡演50余场。
  用身边案例警示身边人也是清廉宝鸡建设工作的一大亮点。我市以近年来查办的18名严重违纪违法党员、干部为反面教材,组织编印《案例选编》《忏悔录》等3部4000多册,拍摄警示教育片《“自留地”之“双刃剑”》《无知无畏贪腐路》等10部。
  渭水两岸清风劲吹,西秦大地“廉”入人心。眼下,清正廉洁的理念和措施正一步步覆盖宝鸡各行各业,以清为美、以廉为荣的清廉价值观正逐渐深入人心。

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