人防专业队点验授旗

    工作人员向市民宣传人防知识

    人防平战转换演练

　　温瑶瑶
　　7月14日是宝鸡解放纪念日，当天上午9时18分，防空警报声划破长空，响彻全市各个角落。防空警报的拉响，犹如奋进的号角，彰显着现代人民防空综合防护体系的能力。
　　人民防空是国之大事，是国家战略、是长期战略，是坚强的护民之盾。今年以来，市国防动员办公室紧紧锚定“三个年”活动的目标任务，认真践行新发展理念，坚持学思用贯通、知信行统一，针对国防动员和人防建设中存在的短板和不足，找差距、补短板，撸起袖子、扑下身子，扎实推动国防动员和人民防空工作。
　　精准发力提升城市“防护”能力
　　人防工程在城市建设过程中发挥着十分重要的作用，随着城市建设的高速发展，我市人防工程分布越来越密集，国防动员工作在群众中的“存在感”不断增强。
　　炎炎夏日，骄阳似火，宝鸡火车站广场改造提升项目建设如火如荼。一直以来，该项目备受大家关注，那么，项目进展如何？笔者了解到，目前项目已进入人防设备安装阶段。为了严把质量关，在该项目开工伊始，市国动办就提前介入、靠前服务，安排专人对现场工程进行检查，并提供技术服务，受到了项目参建各方的广泛好评。
　　“人防工程是‘生命线’工程，也是良心工程，关键时刻能够保护人民群众生命财产安全。”市国动办有关负责人说，为全面提高我市人防工程建设质量，他们进一步完善人防工程质量监督管理办法，尽全力解决人防工程建设中存在的问题，加强对全市在建人防工程建设的质量监督，持续提升城市综合“防护能力”。当下，我市人防工程建设步伐加快，市中心医院港务区分院、中医医院项目主体已验收，市妇幼保健医院高新分院、市人民医院高新区分院建设正有序推进，第六人民医院在沟通协调，争取年内开工。
　　笔者了解到，今年我市启动数字人防综合应用平台建设，市国动办高度重视，把数字人防项目建设作为重中之重，成立数字人防建设领导专班，强力推进项目建设工作，并且制定了数字人防项目建设激励通报办法。“我们排出了建设时间表，进一步明确了工作任务和完成时间节点。”该项目有关负责人说，每两周就会召开一次项目建设推进例会，分析项目建设阶段性任务完成情况，研究建设中存在的问题。另外，项目办每月还对重点项目建设情况进行督查通报，对按时间节点完成任务的进行通报表扬、没完成任务的进行通报批评，强力推进全市人防项目建设。
　　据统计，截至目前，我市人防工程建设项目已竣工12个，竣工验收面积达6.7万平方米，新增停车位969个。
　　优化升级营商环境更有“温度”
　　“感谢你们的大力支持，困扰多年的‘老大难’问题终于解决了，我们对居民也有交代了……”7月5日，宝鸡保障性住房建设工程有限公司代表握着市国动办主任高清苗的手感激地说。这是市国动办持续优化营商环境的一个缩影。
　　历史遗留问题，积累时间长、解决难度大，如果长期拖下去，就会成为沉重的包袱。笔者了解到，旧城改造的保障性住房由于种种原因，一直未能办理产权登记，其中涉及的居民较多，建设单位和居民双方一直存在纠纷矛盾。市国动办了解这一情况后，安排专人跟进，着力妥善化解不动产“登记难”问题。今年，市国动办对涉及人防核查的32个项目的160栋楼按单位、按片区分类梳理，然后通过上门服务、普法宣传、明确政策等形式，打破桎梏，创新突破，最终妥善化解了重点难点问题。
　　“我们成立了营商环境领导小组，落实领导带队、专人负责的工作机制，以‘破难点、疏堵点、解痛点’全力推进‘提效率、强监管、优服务’。”市国动办有关负责人介绍，他们制定了《关于开展“聚力法治化服务保障助力营商环境突破年”活动的实施方案》，把预防和减少违法行为作为营造法治化营商环境的重要任务，坚持上门服务宣传好人防法律法规，将单一的“事后处罚”向“事前指导、事中规范”延伸。
　　为深入推进营商环境优化升级，提高“温度”，增加“热度”，市国动办认真对照在人防工程建设、行政执法、质量监督等方面服务企业和经营主体的短板不足，拿出硬招实招，提升服务保障水平。其主要表现在精简办事流程，提高办事效率，实行人防工程质量监督容缺办理，让服务对象少跑路；在施工图审查过程中对照图纸提前检查，2天内提出书面意见及建议，反馈设计单位，既节约建设成本，又保障工程质量。
　　真抓实干锤炼人防精兵强将
　　作风连民心，作风系成败，作风硬则事业兴。
　　国防动员干部队伍能力素质是国防动员事业高质量发展的基础。为了锤炼系统干部职工“勤快严实精细廉”优良作风，市国动办结合干部作风能力提升年活动实施方案，制定并细化了重点任务清单，建立重点任务清单20条，制定具体措施52条，并明确了责任领导、牵头科室、配合科室和完成任务时限，有针对性地推动整改落实，干部作风能力得到显著提升。另外，市国动办还落实“周例会、月调度、季通报”工作机制，领导干部带头对照重点任务清单，在认真做好自身整改落实的基础上，积极督促分管科室、分管单位制定重点任务清单和具体整改措施，并监督抓好落实。
　　培养一支拉得出、冲得上、打得赢的干部队伍，是完成战时防空和平时防灾任务的可靠保证。5月22日至26日，市国动办组织49名人防精兵跨越340公里，辗转三个市、联合三支市（县、区）级人防队伍……实施2023年度指挥通信系统跨区域支援检验性演练。通过这次与兄弟单位实战演练，全面检验了我市人防机动指挥通信系统的装备性能，严格规范了各类设备的操作流程，有力推动了人防系统间信息互通、资源共享、优势互补，为应对跨区域应急支援和协同作战积累了宝贵的经验。据了解，今年市国动办开展协同演练行动，通过形式新、内容实的演练，全面提高了训练水平和履行使命任务能力。
　　人民防空是国防动员的重要组成部分，人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾是国动人的初心所在、使命所系。下一步，市国动办将以昂扬的斗志、扎实的举措、务实的作风，开创国防动员和人防建设工作新局面，为宝鸡经济社会高质量发展作出人防贡献！