网格员走访群众宣传平安建设知识

　 
　　近年来，眉县坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力在纠纷排查上出实招、在调处硬件上下功夫、在调处服务上求突破，积极探索新时代“枫桥经验”眉县实践，形成了矛盾纠纷排查化解“11345”（织密一张网络、搭建一个平台、做实“三色”预警、做到“四个一要求”、健全五项机制）工作法，推进矛盾纠纷防范在先、发现在早、化解在小，护航县域经济社会高质量发展。
　　织密网络拉响纠纷化解“报警器”
　　“我们网格工作做好了，社区工作顺利了，居民生活安全和谐，才能保证咱们县高质量发展。”这是眉县首善街道滨河社区总网格长冯军鹏经常说的一句话。
　　滨河社区地处城乡接合部，流动人口多，人员构成复杂，工作难度很大。为了及时掌握社区居民动态，冯军鹏与辖区52名网格员定期走访，并逐一建立住户楼层登记表，对每家每户人口情况进行登记。哪个家庭有困难、哪位居民需要帮助，冯军鹏都牢记于心。辖区居民马芳芳因家庭困难待业在家，为了帮其找工作，冯军鹏跑了很多部门，终于为她找到了合适的工作。疫情期间，冯军鹏和其他网格员把社区5140户居民划分成9个网格，各负其责，逐户排查，不漏一人，保障了辖区安全稳定。
　　针对农村社区资源力量不足，矛盾纠纷排查不经常、不全面，小矛盾发现不了、大矛盾发现不早的实际问题，眉县充分发挥网格化服务管理力量下移、资源下沉工作优势，在全县8个镇街97个村社区划分网格974个，建立“总网格长-网格长-网格员”的三级网络体系，配备网格员1226人，构建起精细化网格服务管理“一张网”，将矛盾纠纷排查化解的触角延伸到村组楼栋。建立网格员摸排走访、信息推送、民情回应等系列管理制度，使矛盾纠纷有人摸排、有人报送。此外，依托综治信息化平台，设立网格化服务管理工作模块，全县网格员对摸排发现的矛盾纠纷，通过“平安宝鸡App”上传报送，一键直达矛盾纠纷信息系统，自动预警提示，及时推送化解。截至目前，全县网格员累计摸排报送预警各类矛盾纠纷131起，基层大量的矛盾纠纷得到了及时发现、及时处理。
　　搭建平台筑牢纠纷化解“基础桩”
　　“为了让老百姓遇到问题能有地方找个说法，2022年以来，眉县积极搭建县镇两级‘一站式’矛盾纠纷调处化解综合平台，推进矛盾纠纷‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’。”近日，眉县综治中心副主任贾渊博向记者介绍说。
　　据了解，县级指挥平台按照“1+4+5”功能架构，设置一个导引服务台，配置四个基本功能区，设立五个特色功能区块，全面融合综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量，集成信访受理、纠纷调处、法律援助、心理服务等功能。镇街平台设置信访受理、纠纷化解、法律服务等功能区，开设网格化服务管理、信息化建设两个特色工作室，让群众办事、化解纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。
　　及时高效化解矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的关键。对此，眉县发挥县镇两级综治信息化平台作用，对排查报送的各类矛盾纠纷数据进行统一收集、统一梳理、统一比对，由县镇两级矛调中心围绕矛盾纠纷形成原因、可控等级、发展趋势等方面进行分析研判，建立“红黄蓝”三色矛盾纠纷预警管理信息系统。
　　今年5月20日晚上8时左右，眉县金渠镇宁渠村村民王某驾驶面包车在河营路由南向北行驶至金渠镇宁渠六组路口处，与同向田家寨村五组村民张某驾驶的电动三轮车相撞，导致张某抢救无效身亡。事故发生后，该镇综治信息化平台立即启动红色预警，包抓镇街县级领导、镇党委书记、村书记第一时间赶赴现场，综合调查研判，积极与当事人协商处理，稳妥化解调处了这起交通事故纠纷。
　　“红黄蓝”三色矛盾纠纷预警管理信息系统对易激化性重大矛盾纠纷、复杂性矛盾纠纷、一般性矛盾纠纷实行分级负责、上下联动的工作体系，推进矛盾纠纷一键录入、一键交办、全程信息化管理。自该系统运行以来，红色预警3起重大矛盾纠纷，黄色预警2起复杂矛盾纠纷，蓝色预警126起一般性矛盾纠纷，目前均已调处化解到位。
　　多元参与打造纠纷化解“终点站”
　　一站式受理群众“揪心事”、一厅式解开群众“小疙瘩”、一键式方便群众“云解纷”……近年来，眉县加强县镇两级矛调中心运行管理，优化提升纠纷化解服务水平，坚持做到一体化管理、一站式接待、一单式服务、一揽子解决“四个一要求”，全力打造群众诉求解决“终点站”。
　　2022年8月，高某来到眉县矛调中心反映，其女出嫁后，2010年因感情纠纷死亡，留有一女郑某，由他们抚养。高某想让外孙女上职业学校，但无力承担上学费用，因此向政府求助，希望给予资助。县信访局派驻中心工作人员在了解情况后，积极与县教体局沟通联系，县教体局工作人员上门与郑某进行“面对面”沟通交流后得知，郑某不愿在该县职业学习就读，其父已经将其安排至市区某学校就读。事后，高某对中心工作人员的耐心解答和帮助表示感谢。
　　据介绍，县镇两级矛调中心采取集中常驻、定期入驻和随叫随驻相结合的方式，常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，闭环运行。专设导引服务台，安排专人统一接待登记、分流引导群众，有序办理各类事项。列出入驻部门职责任务清单，明确办理事项流程，按照诉求性质、职能管辖，对口交办，实行“菜单式”服务、“清单式”销号。配置信访受理、法律服务、综合服务、纠纷化解四个功能区，设立信访接待、劳资纠纷等多个常驻窗口和一个综合服务轮驻窗口，构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，多元模式定纷止争化解矛盾。截至目前，先后接待来访群众2300余人次，有效解决疑难突出信访问题12件，提供法律援助230件，化解各类矛盾纠纷700余件，使一大批矛盾纠纷在县镇两级矛调中心得到有效化解。
　　同时，眉县建立“实施源头预防机制、畅通信息共享机制、落实接访联访机制、坚持多元调解机制、严格考评考核机制”五项机制，全面统筹各方在矛盾纠纷排查化解中的作用，努力把矛盾解决在初始、把问题消灭在萌芽状态。
　　“过去，矛盾纠纷调解都是职能部门一肩挑，各扫门前雪，如今，通过实施矛盾纠纷排查化解‘11345’工作法，多部门捆绑作战，协同处置，让群众进一扇门就能说理，跑一处地就能化解，提升了矛盾纠纷化解质效，提高了群众满意度。”眉县政法委相关负责人说。近年来，眉县先后被评为全国信访工作示范县、全省积案化解工作先进集体，2022年平安建设满意度达到97.92%。