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宝鸡2022年乡村振兴工作十大亮点
本报记者弓旭东







  
  2022年,我市乡村振兴系统紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴,扎实开展“百日提升”“百日督帮”行动,攻坚克难,真抓实干,实现了巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴见实效。近日,宝鸡日报社联合市乡村振兴局对2022年我市乡村振兴方面重要工作、重大事件进行梳理,遴选出“2022年乡村振兴工作十大亮点”,敬请关注。
  亮点一
  抓县域经济促乡村振兴成效凸显
  坚决贯彻落实市第十三次党代会精神,紧紧围绕“一四五十”战略,坚持把发展县域经济作为乡村振兴的主攻方向,强化统筹,聚力攻坚,取得了显著成效。截至目前,全市县域高质量项目完成投资2414.6亿元,完成率109.5%。2022年前三季度,我市县域经济高质量发展排名全省第2位,较一季度提前了1个名次;全市农林牧渔及其服务业增加值增长6.5%,排名全省第一。全年脱贫人口人均纯收入增幅15.4%,排名全省第二。全市省级特色专业园区达到6个,位列全省第一。我市连续三年被评为全国电商优秀城市,千阳县成功创建全市首个国家级三产融合发展示范园。陇县成为我省4个全国乡村振兴示范县之一。我市抓县域经济促乡村振兴做法被《人民日报》报道。
  亮点二
  牢牢守住不发生规模性返贫底线
  全面落实“2531”动态监测帮扶工作机制,强化精准帮扶,出台和落实“六个精准”促进脱贫群众持续增收若干措施,确保每户监测对象至少享受3项以上帮扶措施。严格退出销号,对拟退出监测户的家庭收入、消费支出、社会保障等情况客观评估,规范退出。截至2022年12月底,全市累计摸排监测对象5879户18615人,2022年新增819户2736人,消除风险4068户13410人,风险消除率72%,居全省前列。全市脱贫人口人均纯收入达14146元,增幅15.4%,增速位居全省第二。
  亮点三
  农村公共基础设施管护经验全国交流
  制定了《关于加强农村公共基础设施管理巩固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴的意见》,在通村公路、小型水利、公厕、幸福院等7个管理办法的基础上,新增农村电力设施、生活垃圾、生活污水处理设施3个管理办法,形成“1+10”管护办法,实现了管护范围、从业年龄、补贴标准、财政投入“四个增加”。截至目前,全市共选用村级管护人员7420名,其中脱贫人口、监测对象5008名,占67.5%。对经营性资产实施市场化管理,完善收益分配和资产处置机制,实行差异化分配,实现扶贫资产保值增值。全国扶贫项目资产管理视频会上,我市作为唯一地市代表进行经验交流。
  亮点四
  脱贫人口稳岗就业经验全国推广
  坚持政策衔接与帮扶衔接并重、节前稳岗与节后返岗并重、外出务工与就近就业并重,探索形成了组织化输出、园区化承载、兜底化安置、实名制管理的“三化一制”脱贫人口稳岗就业新模式。我市实现脱贫人口及监测对象外出务工27.08万人,公益岗位安排脱贫人口及防返贫监测对象就业1.42万人,超额完成省上下达目标任务。我市稳岗就业“四个再提升”工作经验被国家乡村振兴局简报刊发。宝鸡脱贫人口稳岗就业工作案例入选全国巩固脱贫成果和推进乡村振兴典型案例,是陕西省唯一入选的典型案例。
  亮点五
 “百日督帮”行动有力有效
  大力实施“百日提升”“百日督帮”行动,梳理责任清单和工作要点,分解细化10类92项指标,聚焦“三落实”和巩固成效,27名联系包抓县区、33名联系包抓村的市级领导下沉工作重心、一线督导、一线落实。开展县区交叉学习调研活动,促进互相学习、取长补短,推进责任、政策、工作落实。组建12个市级督帮组下沉县区和部门,全面开展督帮,高质量、高标准、高效率推动全市“百日提升”行动取得实际成效,排查整改问题460个,全面提升了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作质量和成色。
  亮点六
  特色产业持续发展壮大
  突出发展壮大首位产业,打造粮食、乳业、苹果、猕猴桃、生猪、蔬菜、中药材、蜂8条产业链,创建国家产业强镇4个,培育全国一村一品示范镇村19个。持续推进“十园百企千亿”工程,加快奶山羊、苹果、猕猴桃三大产业集群发展,陇县成功创建为国家现代农业产业园。完善联农带农机制,累计建成“嵌入式”产业示范基地383个、合作社1035个、现代农业园区207个,带动6.29万脱贫人口稳定增收。出台支持新型农村集体经济发展十条措施,全市村集体经济“空壳村”全面清零,村级集体经济收益5万元以上村达到766个、占比65%。千阳县荣获“中国矮砧苹果之乡”称号,凤翔入围全国苹果产业50强县,凤县被列为全国规模最大林麝养殖基地县,陇县核桃、苹果纳入全国名特优新农产品名录,眉县《做优做强猕猴桃产业筑牢产业振兴基石》入选全省首批乡村振兴产业振兴类典型案例,太白县咀头镇(高山蔬菜)、岐山县蔡家坡镇安乐村(猕猴桃)入选全国“一村一品”示范村镇。
  亮点七
  乡村建设稳步推进
  有序推进村庄规划编制,4个省级村庄规划试点基本完成初步规划成果,37个市级试点村均已完成村庄规划初步成果。推动农村基础设施向村覆盖、往户延伸,农村电网改造率达到95%,快递进村通达率97.94%,全市农村自来水普及率99.6%,建制村通硬化路、通客车达到100%,所有行政村光纤网络和移动通信覆盖率达到100%。我市荣获2022年度“四好农村路”省级示范市称号,陇县、凤县成功创建省级示范县。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,新改建农村卫生户厕27451座、公厕136座,农村生活垃圾得到有效治理的自然村达到86.5%,农村生活污水治理率达到35.4%。
  亮点八
  社会帮扶“百花齐放”持续深化苏陕协作,下达协作资金8400万元,总投资13亿元,实施项目33个,预计带动群众3.4万人;新增引进江苏落地企业18家,实际到位投资23.09亿元,帮助农村劳动力转移就业8798人,累计帮销产品4.4亿元。大力实施“万企兴万村”行动,发动979家民营企业与913个行政村结对“联姻”,投入资金10.62亿元,实施村企联建项目531个,受益群众35.68万人。全省“万企兴万村”行动现场推进会在我市召开,凤县《“三联五帮六带”激活乡村振兴》村企联建工作经验得到省委主要领导批示推广。强化社会帮扶,引导全市社会组织开展产业帮、技能帮、助学帮、资金帮、公益帮“五大行动”,撬动资金7471万元,受益群众34.5万人。设立的乡村振兴“西建”大病救助基金实施大病患者救助753人次465.2万元。我市社会组织助力乡村振兴工作做法在全省交流经验。
  亮点九
  工作典型经验亮点纷呈
  全年在中央主流媒体发布信息155篇,在省级主流媒体发布信息449篇,国家《乡村振兴简报》刊发宝鸡工作经验3期,省《乡村振兴简报》刊发宝鸡工作经验11期。成功举办了全市乡村振兴系统“感党恩·看发展·话振兴”贯彻落实党的二十大精神建功新时代主题演讲比赛,全面展现了近年来全市脱贫攻坚和乡村振兴的显著变化和辉煌成就,联系党的二十大精神和要求,有效激发和鼓舞了广大党员干部立足本职岗位,踔厉奋发、实干争先,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中持续奋斗。
  亮点十
  作风建设专项行动卓有成效
  成立作风建设专项行动工作专班,研究制定了《关于开展作风建设专项行动的工作方案》等4个文件,编印应知应会“口袋书”,对作风建设专项行动作出安排部署。严格对标对照“十个坚持、十个反对”等要求,从严查摆局党组、科室和党员干部自身存在的作风问题,共查找问题152个,140多个问题已整改到位。扎实开展重点领域专项治理,提升机关效能,减轻基层负担,坚持为民办实事,实行一线工作法,推进工作在一线落实、问题在一线解决,推动干部作风持续转变,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供了有力的作风保障,群众认可度、满意度不断提升。

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