建设制造宝鸡，推进工业强市“15513”工程，围绕13条重点产业链，以西凤酒10万吨基酒等“十大工业重点项目”为牵引，抓好总投资690亿元的190个工业项目，全年新增产能200亿元以上。建设创新宝鸡，深度对接秦创原平台，建设秦创原“两链”融合示范区。聚力“一港四院四中心”，建设宝鸡创新港，西北有色、柳林酒、宝钛新材料、陕汽专用车四大研究院，智能传感器、大功率电加热、固态白酒酿造、微生物肥料四大技术研究中心，打造一流创新生态。建设数字宝鸡，推进数字经济高质量发展三年行动，抓好基础数据产业基地、数字经济示范街、宝鸡云计算中心等新基建项目，建设数字科技园、数字经济产业园，打造西北数据中心，积极争取建设国家“东数西算”算力枢纽中心。
　　二、准确把握建设交通强国要求，集中精力建设交通枢纽。
　　推进交通强网，加快实施“15122”骨干工程，年内开工建设宝鸡机场，眉太、麟法高速平原段建成通车，关环高速用地获批形成大干局面，北过境和鄠周眉高速、310国道市区段全面开工建设。实施交通联网，做好宝汉高铁、宝中铁路复线前期工作，编制乾县至岐山、麟游至灵台、陇县至陇西等高速方案，全面加强市际省际基础设施联通。抓好交通补网，加快城南客货运、城北客运、蔡家坡游客集散中心及千阳、麟游客运站等枢纽站场建设，推进县道提级改造，争取G244太白至凤翔、S222坪李路、S219千阳岭低位隧道等项目，在“十四五”规划中期调整中列入中省盘子。
　　三、准确把握建设美丽中国要求，打造生态之城、美丽宝鸡。
　　深入推进污染治理，落实生态环境治理三年行动方案，实施43个重点治理项目，打好蓝天碧水净土保卫战。强化汾渭平原联防联控，狠抓扬尘治理、散煤禁烧、露天焚烧及工业污染源减排。坚决筑牢生态屏障，严格执行秦岭生态环境保护《条例》，抓好50个矿山生态恢复和105个废弃矿渣点治理。实施国土空间生态修复，推进林长制，启动北坡公园绿色“宝道”建设，全年完成营造林30万亩。大力推动绿色发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施麟游、岐山风电和农光互补项目，抓好比太新能源、华润风电等项目，建设陈仓大庄里抽水蓄能电站，做好渭滨神沙河等4个抽水蓄能项目论证上报。
　　四、准确把握人民城市人民建、人民城市为人民要求，提高城镇规划建设治理水平。
　　打造宜居城市，编制完成国土空间规划系列方案，打造虢镇火车站、姜城游园、虢磻口袋公园等13个特色节点，实施渭河主城区堤防滩涂治理提升工程，完成沿渭快速干道改造、行政大道东延、凤翔西府大道扩建、陈仓大道改建、蟠龙上塬路新建等项目，推进金台龙丰村、渭滨南关路等18个重点片区改造。打造韧性城市，推动城市更新，坚持治涝治污、改网防患并举，继续整治内涝点，抓好污水处理厂提标改造，更新城市管网，整改防范燃气、施工、消防等风险隐患，提升城市生态系统和安全系统。打造智慧城市，启动数据治理项目，推进停车、环卫等基础设施智能化改造，“一网统管”城市运行。创建全国千兆城市，推进5G惠民利民。
　　五、准确把握推动城乡融合发展要求，抓县域经济促乡村振兴。
　　做强县域经济基础，深化“4321”县域经济发展思路，做大做强特色经济、联农带农经济和集体经济，突破农业全产业链，推进“十园百企千亿”工程，打造粮食、乳业、猕猴桃、苹果、生猪、蔬菜六个百亿产业链，做大麟游县现代能源化工，岐山县、扶风县、眉县新能源汽车及零部件，千阳县、陇县风力发电，凤县、太白县绿色经济，在全省县域经济高质量发展评价考核中实现争先进位。守住粮食安全底线，全面落实粮食安全党政同责，实施粮食产能提升行动，新建高标准农田20万亩，全年粮食面积稳定在450万亩以上。实施种业振兴行动，创建扶风国家级小麦制种大县，建设眉县猕猴桃、千阳县苹果种质资源保护基地。全力推进乡村振兴，做好5567户脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户动态监测和帮扶，坚决防止出现规模性返贫。
　　六、准确把握建设文化强国要求，推动文旅商体融合发展。
　　叫响促融合、带消费的资源品牌，推进建设周原、秦雍城国家考古遗址公园和北首岭等3个文化遗址公园，创建国家文物保护利用示范区。强化促融合、带消费的项目引领，围绕创建国家全域旅游示范市，实施吴山景区、石鼓羽阳里等115个重点文旅项目，推进天台山、茵香河等63个都市旅游项目建设，建成唐潮文化城、凤凰印象雍城集市等6个文旅商体融合示范区。丰富促融合、带消费的活动载体，围绕创建文旅商体融合发展示范区，创新消费场景，推进城市一刻钟便民生活圈和会展经济、白酒文化等城市商圈建设。做实促融合、带消费的惠民基点，开展县域商业建设行动，改造提升一批商贸中心和配送中心。抓好扶风、凤翔、陇县等文化艺术中心建设，建成一批城市书房和“四型”社区书屋。
　　七、准确把握深化改革开放要求，全力抓改革全面促开放。
　　持续推进全面深化改革，全面实施市场准入负面清单制度，推进“亩均论英雄”、“标准地＋承诺制”等改革。巩固国企改革三年行动成效，推进西凤集团等改革，组建市农业发展集团、文旅发展集团。抓好农村“三变”改革、集体产权制度和陇县“两闲”试点等任务。持续推进高水平对外开放，融入共建“一带一路”大格局和西部陆海新通道，加快建设阳平铁路物流基地二期，建成综合保税区基础配套（二期）及跨境电商进出口商品交易中心，推进中亚、东南亚班列常态化运行，落实特殊监管区政策和跨境贸易便利措施。
　　八、准确把握构建高水平社会主义市场经济体制要求，以更高标准优化发展环境。
　　以更大力度深化“放管服”，实施优化营商环境三年行动，新出台100条“放管服”改革举措，96%以上政务服务事项实现网上办理，企业开办时间压减至1个工作日，一般社会投资、政府投资工程项目审批时间分别压减至50、85个工作日，企业开办、涉企不动产登记等18项政务服务事项实现“一件事一次办”。以更大力度扶持培育企业，实施中小企业培育工程，新增市场主体3万户以上、“五上”企业300户以上。以更大力度营造安全环境，市委意识形态、国家安全、安全生产、信访稳定等领导小组要定期研判，各县区各部门要建立台账，持续保安全、防风险、提能力。
　　九、准确把握坚持以人民为中心要求，用心用情办好民生实事。
　　促进高质量充分就业，落实落细就业优先政策，把解决好未就业毕业生、返乡人员及特殊群体就业摆在更加突出位置，实施好人力资源产业园、实训培训基地等项目，城镇新增就业4.2万人以上。提供更优质健康服务，优化疫情防控措施，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，做好群众就医用药保障，全力保健康、防重症，顺利渡过流行期。构建多层次社保体系，构建“一老一小”养老托育服务体系，打好低保扩围、医保提标、养老升级、救助增效组合拳，推动社区养老机构市场化运营率达到50%。建设教育强市、人才强市，推进教育强市三年攻坚行动，新改扩建学校33所，着力解决普惠制幼儿园入园难问题。
　　十、准确把握发挥投资关键作用要求，凝心聚力抓高质量项目。
　　在项目推进上用力，抓好年度投资1279亿元的733个市级重点项目建设，开展“四看四比”项目观摩，落实“周调度、月通报、季评比、年考核”工作机制，持续扩大有效投资。在项目谋划上用力，深入研究《“十四五”扩大内需战略实施方案》，围绕粮食能源安全等重点领域，谋划重点项目5000个以上。在招商引资上用力，围绕氢能及燃料电池等战略性新兴产业，大力招引10亿元以上产业化项目。在服务保障上用力，继续抓实抓细项目前期工作，强化“标准地”供给，平原县、山区县动态保持1000亩、300亩以上建设用地储备及10万、5万平方米标准化厂房。