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坚决守住安全生产基本盘
——2022年宝鸡市应急管理局聚力中心工作谋发展综述
  2022年,市应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作系列重要指示批示和来陕考察重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府工作要求,坚持以“两防范、三下降、三力争”为目标,坚决防范化解重大安全风险,全市安全生产形势持续向好。
  2022年,全市共发生生产安全事故26起、死亡14人,同比减少15起、下降36.59%,死亡人数同比减少6人、下降30%,实现了事故起数和死亡人数“双下降”,全市未发生较大以上生产安全事故,市应急管理局承担的2022年省考目标任务进展顺利。
  推动安全生产责任机制更加健全完善。制定党委政府“三个清单”,我市出台“55条具体措施”,明确县区党委、政府属地监管23条责任,推行企业“一图三清单”、标准化、双重预防机制和诚信体系建设,有效构建了“党政领导协调指挥、应急部门靠前推进、企业一把手牵头落实、专家团队全程指导”的责任机制。
  安全生产专项整治三年行动取得新突破。加快推进安全生产三年行动长效机制建设,建立道路交通、危险化学品、煤矿、旅游等领域全链条安全监管责任分工制度,形成了完整闭合的安全监管和应急处置责任链条,确保安全生产形势稳定。
  重点行业领域风险防范成效显著。煤矿领域:严格落实“一规程、四细则”和煤矿安全“六项标准规定”,扎实推进煤矿“双重预防机制”示范市创建,深入开展打非治违整治行动,强化重大风险管控,提升了煤矿安全监管水平;非煤矿山领域:以“四化”建设为抓手,以“一库一策”“一矿一策”治理和行业安全生产基础信息数据采集为依托,扎实开展专项治理,我市尾矿库治理效能和预警系统建设工作,成效和治理经验在全省宣传推广;工贸领域:深入开展安全生产督查检查,聚焦粉尘涉爆、有限空间等重点领域。积极推进安全生产基础信息数据采集,成绩位列全省前列;危险化学品领域:扎实推动“两大类突出问题”“四个环节重大安全风险”整治,我市在全国率先完成11户重大危险源企业双重预防机制数字化建设,工作经验做法被应急管理部宣传推广。
  应急管理综合执法改革深入推进。坚决贯彻落实中省决策部署,强力推进全市应急管理综合行政执法改革和执法队伍建设,形成了市、县(区)、镇(街)“三级联动”的应急管理综合执法工作格局。加快完善应急管理综合行政执法“两库一单”建设,全面推行行政执法“三项制度”落实,提高执法水平。市应急管理局“三位一体”执法模式被推荐为“全国行政执法先进集体”表彰对象。

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