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以四个坚持深化改革开放
——访市委政研室(改革办)主任窦潇儒
  本报记者马庆昆
  全市作风建设专项行动开展以来,市委政研室(改革办)是如何充分发挥牵头部门职能作用,围绕“全力抓改革、全面促开放”这一重点任务开展工作的?10月31日,记者采访了市委政研室(改革办)主任窦潇儒。
  窦潇儒说,市委政研室(改革办)紧紧围绕市委工作要求,精心部署、主动作为,以“四个坚持”推动重点任务落实落细、见行见效,总体工作呈现出蹄疾步稳、推进有力、成效明显的良好态势。
  坚持目标导向精准谋划,改革开放开启新篇章。市委政研室(改革办)紧紧围绕“一四五十”战略,对标对表《“十项重点任务”分工方案》,先后组织召开深改委第十七次会议、专班工作推进会、重点改革事项调度会、改革工作政党协商座谈会,审议改革方案,协商改革事项。各专项小组、市县两级进一步压实责任主体,梯次衔接、压茬推进、持续发力,121项改革任务和10项开放任务,均达到或超过序时进度要求。
  坚持问题导向强攻难点,改革开放取得新突破。针对营商环境不优不佳等问题,聚焦“优化服务”抓改革。实施新一轮优化营商环境三年行动,完善“一站式”诉讼服务,实现“一网”可办率达到90%以上、“一门”集中办理率达到72%。“‘渭’您服务”政务品牌获评全国“2022政务服务优秀品牌”,公共资源交易改革专题片《阳光交易在宝鸡》在央视播出。针对创新驱动力不足不强等问题,聚焦“转型升级”抓改革。紧盯土地供给、集体经济、国资国企、文旅融合等关键领域改革,工业“标准地”实现“零”的突破,省新型农村集体经济发展服务中心在宝鸡成立。我市秦创原创新驱动平台征集重大项目43个,累计投资13.23亿元。凤香型酒城建设加力提速。陇县“两闲”(农村闲置宅基地和闲置住宅)改革试点稳步推进。红光沟航天六院旧址入选教育部“大思政课”工业文化专题实践教学基地名单。针对经济外向度不高不够等问题,聚焦“对外开放”抓改革。紧盯外贸企业、海外市场培育等关键改革举措,新增备案登记外贸企业98家,培育有实绩跨境电商企业7户,1至9月全市外贸进出口总值超81.6亿元,较去年同期增长32.3%,位列全省第三。针对群众“急难愁盼”问题,聚焦“服务民生”抓改革。10项社会关注、民生所需的“小切口”改革顺利推进。市政协成立民生保障合力团,为民生领域改革赋能加力。
  坚持创新导向打造品牌,改革开放展现新亮点。积极实施39项自主改革“见实见效”,加力推进50项改革试点“落地开花”,争取更多创新性工作“形成经验”。持续打造特色改革品牌,开展“改革宣传月”活动、举行“改革这十年”专题新闻发布会,积极向中省推荐改革典型案例。农村基础设施管护机制改革、工程建设项目审批改革、市域社会治理现代化试点、港务区跨境贸易便利化等事项先后在中省媒体刊载报道。
  坚持结果导向保障质效,改革开放步入新阶段。健全完善“清单+台账”“走访+督查”“考核+评估”“总结+推广”等工作机制,合理运用“三单一书”制度,探索建立改革容错纠错机制,构建起清晰的责任链条和严密的工作流程,实现了改革事项全生命周期闭环管理。
  窦潇儒表示,党的二十大胜利召开,十年成就鼓舞人心,宏伟蓝图催人奋进,市委政研室(改革办)将深入学习贯彻党的二十大精神,特别是关于深化改革开放的重要论述,形成思想共识,全力推动改革开放动作更快、措施更准、力度更大、质量更高。坚持挂图作战,抓好对账盘点,掌握进度节奏,认真查漏补缺、对标找差,做到目标倒推、时间倒排、任务倒逼、责任倒查,确保各项任务全面完成。对上加强对接汇报,做好省对市考核;对下改进考核方式,开展改革项目跟踪问效、满意度问卷调查、第三方评估、改革案例评选等,对改革成效突出的县区、部门和改革先锋予以通报表彰。

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