杨青
　　社会大局持续安全稳定，市域社会治理现代化试点深入推进，政法领域全面深化改革击楫勇进，执法司法公信力和人民群众满意度不断提升……党的十九大以来，在市委坚强领导下，全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，奋力推进政法工作高质量发展，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升，政法工作交出了一份成果丰硕的答卷：我市被评为全省“平安市”并授予“平安铜鼎”；市委政法委被表彰为“平安中国建设先进集体”；凤翔区、眉县、凤县等9个县区被评为全省“平安县（区）”。
　　今年9月26日，市委书记杨广亭与政法英模先进事迹报告团成员座谈时指出，近年来，全市政法机关忠诚履职、担当作为，在疫情防控、服务民生、维护安全、促进发展等方面作出了特殊贡献。他要求各级政法机关要大力弘扬政法英模精神，充分发挥示范引领作用，努力锻造一支忠诚干净担当的政法铁军。 
　　夯实基层基础构建平安“大格局”
　　市域社会治理现代化试点工作开展以来，我市高点起步、全面部署，对标工作指引，细化分解11个项目、63项重点任务、213项具体任务，扎实推进我市认领的两个“重点创”项目，全面推行“十小自治”工作法，构建防范化解社会矛盾风险“1511”工作体系。今年8月29日，我市在第五次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作了交流发言，向全国展示了市域社会治理现代化“宝鸡经验”。
　　我市综治工作一大亮点就是，建设市县镇村四级综治中心，形成“党建引领+综治中心+网格化+信息化+X”工作模式。全市各级综治中心按照“先挂牌、后规范、再提升”思路，做实基层治理实战化平台，逐步实现了全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控，全市13个县(区)、116个镇(街)、1354个村(社区)综治中心挂牌运行率达100%。
　　网格化管理是社会综合治理的基本单元，是推动社会治理创新、打造共建共享共治社会治理格局的重要途径。我市做实网格管理“大文章”，列出社情民意收集、矛盾纠纷调处、政策法律宣传等清单，全市划分网格1545个，推行集中办公、集约管理、集成服务，实现了大事全网联动、小事一格解决。
　　“没想到事情这么快就解决了，综治中心的‘一站式’服务真是太方便了！”近日，在金台区综治中心社会治理大厅办理完业务的杜师傅高兴地说。金台区按照“多中心合一、一中心多用”的思路，融合区综治中心和区社会心理服务中心实行联合办公，为群众解决烦心事、揪心事。
　　2020年8月的一天，陇县八渡镇杨家庄村村民张某的孙子找不见了，网格长、陇县八渡派出所民警王胜波知道后立即把孩子走失的信息转发至全镇各级网格微信群，镇、村干部很快组织村民开展搜寻。最后，该村二组第三网格长赵某发现了重要线索，次日9时，走失小孩被安全送回家中。近年来，陇县八渡镇在构建网格化管理体系中，把派出所、卫生院等驻镇单位纳入网格，健全服务功能，提高工作效能。
　　市县镇村四级综治中心实现规范化建设、实体化运行；城乡社区网格化服务管理模式全面推开；全市布设小探头55000余个，覆盖13个县（区）、108个镇（街）、1158个村组……一系列有力举措，推动我市社会综合治理工作不断提升，为人民群众带来了全方位的平安感受。 
　　平安，是老百姓亘古不变的期盼。平安的标尺，永远都是以群众的根本利益为刻度。市委常委、政法委书记赵甲宏说：“百姓平安幸福的生活，源于市域社会治理现代化的全力护航；我们要以市域社会治理现代化试点为抓手，全力推进更高水平平安宝鸡建设，有效提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”坚持多措并举法治建设大提速
　　近年来，我市深入贯彻依法治国基本方略，全力推进依法治市决策部署落地落实、见行见效，全民普法质效显现，行政执法水平增强，公正司法保障更加有力，全民守法基础更加牢固。
　　今年3月9日，在麟游县“八五”普法之“法律进校园”主题宣传活动现场，麟游县委政法委普法工作人员围绕电信诈骗、网络安全、《宪法》和《民法典》等相关法律法规向全县青少年送上了一份丰盛的法治大餐。全民普法是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。为此，我市实施“八五”普法规划，加强政策宣传，持续28年举办法治宣传月活动，定期开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传。推进“民主法治示范村”创建，全市共创建国家级民主法治示范村（社区）14个、市级367个。 
　　“感谢调解员的耐心调解，我们终于解开了心结。”今年初，陈仓区慕仪镇村民王某和谭某在镇人民调解委员会的调解下，圆满化解了一起民事纠纷案，双方握手言和。这是我市“一站式”矛盾纠纷调处化解中心依法调处、多元化解矛盾纠纷的一个缩影。
　　社会矛盾纠纷实现依法有效化解，是促进社会和谐稳定的关键。对此，我市创新集成千阳县矛盾纠纷排查化解红、黄、蓝三色预警“一表清”工作模式和陇县“八帮八解”矛盾纠纷化解等工作机制。健全完善人民调解组织网络，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心示范点，建立“个人品牌调解工作室”，全市共有人民调解组织1572个、专业性行业性调解组织86个、个人品牌调解室27个。加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。全市建成市、县（区）公共法律服务中心11个、镇（街）服务站116个、村（社区）联系点1322个、法律援助工作站233个。截至目前，各级公共法律服务窗口共接待来访群众10万余人次，办理法律援助案件14065件。
　　同时，我市制定并认真落实《关于建设更高水平法治宝鸡的实施意见》等“一意见三方案”，搭建起全面依法治市工作的“四梁八柱”，我市被命名为全省法治政府建设示范市；建成省级“六好司法所”95个，其中2个司法所被评为“全国模范司法所”，顺利完成司法所体制改革；打造矛盾纠纷多元化解“236”机制、社区微治理等工作品牌，经验做法在全省交流。“八帮八解”工作模式被评为陕西省第二届“十大法治事件”。
　　法治是安邦固本的基石，推进依法治市是法治建设的核心。今天的宝鸡，法治已经渗透社会生活的各个方面，融入增进民生福祉的各个领域。
　　突出打防结合筑牢治安防控网
　　常态化开展扫黑除恶斗争、参与疫情防控工作、十四运会安保维稳完胜全胜，打击犯罪、保护人民，维护和促进社会公平正义……近年来，我市政法队伍敢担当、善作为，打赢了一场又一场硬仗。
　　今年6月17日，岐山县公安局在镇村开展打击整治涉养老诈骗犯罪宣传中，得知雍川镇麦禾营村很多老人在家门口被诱骗购买到“假棉被”。岐山县公安局迅速安排警力开展侦查，最终抓获犯罪嫌疑人15名，查扣涉案假棉被1000余套，追回群众损失7万余元。
　　全国部署开展打击整治养老诈骗专项行动以来，我市成立了由13个市级单位组成的专项行动办公室，组成7个督导组，重点打击各种形式的养老诈骗犯罪。截至目前，共破案233起，打掉团伙23个，追赃挽损7044.2万元。
　　2021年9月，万众瞩目的第十四届全国运动会部分赛事在我市举办，为确保赛事安全顺利进行，我市超前谋划、精准施策、全警动员，突出“大排查大整治大检查”专项行动。十四运期间，共排查安全隐患855处，排查并化解各类矛盾纠纷700余起，维护了赛事期间的安全稳定。
　　民心是最大的政治，民安是最大的责任。近年来，我市政法机关聚焦影响人民群众生命财产安全的突出治安问题，持续开展治安混乱地区和治安突出问题“大排查大整治”专项行动，对13个社会治安问题相对突出镇街、13个治安乱点实行挂牌整治。持续打击整治“黄、赌、毒”，排查整治“套路贷”、“校园贷”、电信网络诈骗等网络乱象。今年以来共破获电信网络诈骗案件532起，抓获犯罪嫌疑人1822人，挽回财产损失7300余万元。严厉打击各类违法犯罪，全市刑事立案同比下降40%，破案1605起，同比上升12.5%。深入推进扫黑除恶专项斗争，3年打掉的涉黑涉恶组织超过前10年总和，全市社会治安秩序明显改善，基层社会、政治、经济、生态明显好转，群众对扫黑除恶满意率达到98.6%。锻造政法铁军建功立业新时代
　　队伍建设是政法工作的根基和灵魂，更是新时代政法工作的永恒主题。我市政法系统通过推进政治教育、警示教育、英模教育，开展政治轮训、政法队伍建设巡查、政法系统干部交流轮岗等，打造出一支对党忠诚、执法为民、勇于担当、无私奉献的政法“铁军”。
　　自政法队伍教育整顿开展以来，我市成立由市委主要领导任组长的政法队伍教育整顿领导小组，全市各级政法系统扛牢主体责任，围绕“五个过硬”，突出“四项任务”，抓好“三个环节”，着力锻造一支具有“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的政法铁军。全面提升政法干警能力素质，探索建立宝鸡政法大讲堂，推动法官、检察官、警官同堂培训，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，政法队伍的纯洁性显著增强，战斗力明显提升，人民群众对政法队伍的满意率达到98.2%。 
　　9月28日，我市举办“护航二十大 忠诚保平安”政法英模先进事迹报告会，全国“人民满意的公务员”胡丽萍、陕西省优秀共产党员成亮、全省法院办案标兵张莉以及全国“枫桥式公安派出所”高新分局马营派出所、全国模范司法所陈仓区慕仪司法所代表，分别讲述了自己和身边人立足平凡岗位，对党忠诚、执法为民、勇于担当、无私奉献的感人事迹。近年来，我市注重发挥政法英模的精神引领和典型示范作用，推动全市政法系统形成学习先进、看齐先进、争当先进的良好氛围，激励广大政法干警用担当负责的新作为，跑出政法工作高质量发展的“加速度”。
　　抗击疫情中，他们主动担当，冲锋在前；面对罪犯，他们正义凛然，英勇果断；面对工作，他们作风过硬，善于创新；他们始终把百姓冷暖挂在心、践于行……近年来，我市涌现出胡丽萍、成亮、赵科林、王云飞、杨剑虹、李丹等一批先进典型，他们把政法干警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的形象立了起来，把政法干警服务群众、心系群众的形象立了起来，把政法干警上下齐心、踔厉奋发的形象立了起来，在人民群众心中树牢了政法干警可亲可爱可敬的良好形象。
　　人民对公平正义的呼唤,是政法工作努力的方向、前行的航标；人民对美好生活的向往，是政法队伍前进的不竭动力。新时代新征程，新目标新作为。我市政法系统将坚持围绕中心、服务大局，奋力开创平安宝鸡、法治宝鸡建设新局面，为续写新时代宝鸡高质量发展新篇章创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。