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让水耗子无处藏身
——宝鸡市扎实开展涉水领域腐败问题专项治理综述

  张华刚弓旭东
  麟游县丈八镇一水厂抽水员王某违反工作纪律,对水厂设施管护、清理不到位,且超标准收取农村饮用水、工程项目用水和烤烟种植户用水费用,今年7月受到党内警告处分;
  凤翔区城关镇某村村委会副主任卢某履职不力,对辖区内某洗涤中心排放废水问题未采取有效措施制止,也未向相关单位报告,导致该洗涤中心将未经处理的超标废水长期排入村级管网,今年5月受到政务警告处分……
  全省涉水领域腐败问题专项治理工作开展以来,市纪委监委及时安排部署,研究方案落实,坚持线索摸排、自查整改、监督执纪同步推进,专项治理工作取得明显成效。
  截至目前,全市已起底摸排涉水领域腐败问题线索66件、立案21件,查处问题9件、处理11人,其中党纪政务处分9人。
  攥指成拳治腐败“剜病根”
  全省涉水领域腐败问题专项治理工作动员会后,宝鸡市快速响应,从“讲政治”的高度迅速谋划部署。市委书记杨广亭、市长王勇分别作出批示,对全市各级党委、政府、纪检监察机关和相关职能部门切实解决涉水领域突出问题提出明确要求。
  市纪委及时召开常委会会议研究贯彻意见,明确治理重点、方法步骤、责任分工,牵头成立专项治理工作领导小组谋划工作、压实责任、明晰思路;同时优化市纪委监委机关内部协同机制,与市领导小组成员单位建立涉水腐败问题线索移送反馈机制和会商研判机制,攥指成拳,靶向发力。
  在此基础上,市纪委监委畅通举报渠道,充分发挥信、访、网、电“四位一体”平台主渠道作用,在市纪委监委、职能部门网站和微信公众号上公布了涉水领域问题举报邮箱、电话,公布了治理内容,定期汇总梳理,引导群众参与监督、形成声势。市水利局充分发挥农村供水省、市、县、镇、村五级应急监督机制,发放“明白卡”和倡议书80.26万份,引导群众支持参与专项整治。
  据悉,专项治理工作开展以来,市级相关职能部门围绕各自治理重点和职责分工,均制定了专项治理工作方案,细化完善了自查自纠任务目标,制定了问题排查整改台账,明确了时间表、任务书、路线图。市水投集团分层级、分领域对专项治理自查自纠全覆盖,围绕工作作风、制度建设、廉政风险、腐败问题等方面开展“拉网式”排查,充分听取职工意见,接受社会监督,梳理汇总问题12项,整改销号4项。
  今年以来,全市纪检监察系统闻令而动,市级各职能部门、各县区通力配合,以铁的纪律、过硬的作风,压实责任、筑牢“堤坝”,持续加大涉水领域腐败问题专项治理工作推进力度,深挖细查严惩“水耗子”,确保专项治理工作取得实效。
  监督执纪“盯得准”“挖到底”
  线索排查处置是确保专项整治取得实效的重要抓手。今年以来,市纪委监委以“挖到底”的力度,对党的十九大以来全市涉水领域问题线索全面起底筛查,确定专人建立、管理问题线索专项台账,及时更新、交办、督办。
  “我们针对筛查出的28件问题线索下发提醒函督促相关县区纪委监委和纪检监察机构逐一复核办理,对办理不到位的一律提级复核,确保线索见底、治理达效。”市纪委监委相关负责同志说。
  深化专项整治,常态化监督这一手不可或缺。市纪委监委用“盯得准”的精度开展监督执纪,把督导检查贯穿专项治理全过程,紧盯重要岗位、重点环节,分阶段分重点制定监督清单,明确每月工作内容,指导市县纪检监察机构扎实履行监督职责。制定《涉水领域腐败问题专项治理监督检查方案》,由分管常委带队,深入住建、水利、自来水公司等单位实地督导,提出意见建议7条。
  全市各级纪检监察机关立足职责开展监督检查366次,督促整改问题100个。同时,每月汇总县区和市级职能部门专项治理开展情况,分析工作薄弱环节,通过提醒函、督办函、情况通报等方式加强指导,推动案件查办取得实效;加大问题线索受理查处力度,督促审计部门加快涉水领域专项审计进度,查出问题20个,移交县区纪委监委问题线索3个,督促追缴违规违纪财政资金17.61万元。
  其中针对自查排查出的某公司水费收缴不规范、用“福利水”问题立案3人,对5名责任人员严肃追责问责,并督促边整改边总结边建设,建立健全长效机制,堵塞制度漏洞,释放“三不”一体叠加效应,不断提升专项治理工作成效。

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