麟游县城全貌

    本报记者与麟游县委副书记、县长郑文娟（左）面对面访谈

    两亭镇园子沟煤矿煤炭专用线


　　文/本报记者韩正强图/本报记者石宝军
　　主持人
　　宝鸡日报全媒体记者裴梦影
　　本期嘉宾
　　麟游县委副书记、县长郑文娟
　　五县建设推进县域全方位发展
　　主持人：近年来，麟游新型能源工业异军突起，县域经济社会发展迅速，令外界为之瞩目。请谈谈在贯彻落实省市党代会精神中，麟游如何谋划高质量发展的新蓝图。
　　郑文娟：“山水绿城、产业新城”“能源化工基地”是市党代会对麟游提出的新任务，更是麟游二次腾飞的新契机。县上认真学习贯彻省市党代会精神，结合县情实际，提出了“五县建设”目标，即：工业强县、农业大县、文旅名县、生态富县、基层治理示范县，我们正在一体推进落实。建设工业强县，重点围绕煤矿开发，不断推进生产线智能化改造；同时，推进煤炭产业链延伸，提出能源化工基地建设规划，对符合政策的项目开展精准拜促，促进短时间内相关企业落地，能源化工基地相关手续审批有实质性突破，工业强县建设目标正在全力实现。建设农业大县，“东部苹果西部菜，中部畜牧+药材”产业发展格局已基本形成。县上将积极落实相关政策，全力推进高标准农田建设项目，推动土地流转和代耕代种，进一步提高粮食产能。加大力度推进撂荒地整治，真正实现能种则种。针对农产品深加工不足，包装、销售等环节还存在短板的问题，引进专业机构，对农产品进行包装营销，进一步拓宽销售渠道。建设文旅名县，九成宫历史文化悠久，下一步，县上将进一步深耕文旅板块，重点围绕《九成宫醴泉铭》碑、九成宫遗址开发保护等，加快千佛院、玉女潭等景区开发；同时，充分围绕自然风光和资源禀赋，大力发展乡村游、红色游。建设生态富县，生态环境是麟游珍贵的名片，也是宝贵资源。县上将不断加强森林资源保护和植树造林，持续提高森林覆盖率。加强重点河流流域综合治理，强化涉水企业废水处理监管，确保漆水河、两天河出境断面水质稳定达标。同时，梯次推进农村垃圾、污水治理，抓好村庄、镇区绿化，实施农村人居环境整治三年行动，让群众真正感受到生态红利。建设基层治理示范县，持续推动行政审批相关事权向基层下放，积极推进“一网通办”，实现群众“足不出户、一站办理”。政府建好机制、搭好平台，做好保障工作，吸纳群众参与到基层治理中来。
　　引客入麟打响旅游新品牌
　　主持人：麟游是隋唐时期避暑胜地，具有得天独厚的自然资源优势和深厚的历史文化底蕴，市党代会提出文旅商体融合发展，请介绍一下这方面情况。
　　郑文娟：随着旬凤高速全线贯通，麟游迈入“高速路时代”，旅游发展迎来新机遇。县上的做法是：文化板块，主要围绕打响九成宫文化品牌，探索麟游独特的文化标志。邀请西北大学专家对九成宫历史文化进行挖掘，通过制作相关书籍、视频，举办学术论坛，每周末开展文艺汇演，举办音乐节、啤酒节等活动，进一步宣传九成宫历史文化。旅游板块，制定“引客入麟”奖补办法，鼓励旅行社组团来麟游旅游。加快完善景区景点水、电、路、通信、垃圾处理等配套设施建设，进一步完善全县旅游交通标识标牌系统和旅游停车场，最大限度为游客提供舒适、舒心的旅游环境。商业板块，按照快进慢游、方便舒心的原则，推出更多体育文化活动，搭建更多的平台，吸引县内外群众参与，形成文化带商业、商业促文化的良好局面。
　　聚焦主业积极招引项目
　　主持人：麟游是宝鸡“煤都”，市党代会提出，要推动麟游煤炭和煤化工高端多元低碳发展、建设关中平原城市群现代能源化工基地，请谈谈县上的想法和措施。
　　郑文娟：今年以来，麟游县紧扣省市党代会要求，按照“资源利用率高、经济效益好、环境污染少”的发展思路，着力构建以陕西麟游经开区为核心的关中平原城市群现代能源化工基地。主要从以下几个方面开展：一是精心编制规划，提前开展基础数据调研，委托专业机构编制煤化工基地园区规划，积极与省上、国家相关厅局、部委进行沟通和汇报，寻求指导和帮助，为建设关中平原城市群现代能源化工基地奠定坚实基础。二是积极招引项目，争取省国资委指导帮助，分析研判在现行政策下，适合我县的煤炭深加工、清洁高效利用项目，确定目标企业，由县级领导带队外出考察，寻求合作。三是做实基础建设，不断完善陕西麟游经开区公共服务设施，在“三区三线”划定中提前预留土地空间，加快推进冯家山水库引水工程，充分保障发展煤化工产业所需的水、电、地等关键要素。
　　主持人：大开放大招商，源头活水滚滚来。招商引资对项目建设乃至稳住经济大盘具有十分重要的作用，请谈谈县上在招商引资方面的做法。
　　郑文娟：招商引资是经济发展的源头活水，是项目建设的重要保障，对区域发展、企业发展的意义不言而喻。为抓好招商引资，县上主要做好以下几方面工作：一是坚持“链长制”引领，利用现有资源禀赋，围绕能源工业、特色农业、文旅康养3个方面8条产业链，县级领导带头“走出去”招商，精准对接拜促。二是以专项招商和产业招商为重点，委托专业机构和相关企业，让企业的负责人作为招商顾问，对接信息、积极招引。三是营造良好营商环境，实行“文勘先行、净地出让”，建设标准化厂房，让企业“拎包入住”。四是联合招商，对投资前景好、后期收益高的项目，通过政府投资入股，企业实施建设的方式，减少企业投资压力，增加地方财政收入。
　　发展产业推进乡村振兴
　　主持人：麟游作为目前全市唯一的省级乡村振兴重点帮扶县，可谓任重道远，请谈一谈县上在推进乡村振兴方面有哪些设想和措施。
　　郑文娟：全面推进乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，县上坚决扛起省级重点帮扶县政治责任，紧紧抓住产业、就业这两个关键点，持续用力，让乡村越来越美、让农民越来越富。一是狠抓产业发展，目前麟游玉米、蔬菜、畜牧、蜂蜜、菊花茶等都初具规模，但仍面临转型升级，首先要扩面，县上将继续优化农业产业布局，在确保粮食安全的基础上，进一步扩大特色种植养殖产业规模；其次要提质，县上将进一步推行标准化种植，不断提升农特产品品质；再次，要狠抓销售，通过聘请专业机构，对农产品包装设计，加强网红直播带货，不断拓宽销售渠道，打响麟游农产品品牌。二是狠抓就业增收，一方面在企业落地和招引的过程中，给企业提出明确带动就业要求，充分吸纳当地群众就业；另一方面，充分发挥社区工厂、工业园区、蔬菜基地等作用，为群众提供就业通勤车，方便群众务工。三是狠抓乡村建设，实施农村污水治理整县推进，提升农村饮水工程，对供水量和水质实时监测，确保全天候高质量供水；大力推进土地综合整治试点，打造生产、生活、生态深度融合的“麟游样板”。四是狠抓基层治理，一方面，充分发挥驻村工作队作用，挑选后备干部、精兵强将驻扎一线，建强基层治理队伍；另一方面，充分发挥乡贤人士作用，让离任村干部、产业能人、老党员参与村级社会事务管理和矛盾纠纷化解，逐步实现政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”。
　　主动作为稳住经济大盘
　　主持人：善谋者行远，实干者乃成。麟游县在保市场主体、保就业、保民生方面是怎么做的？
　　郑文娟：今年以来，我县全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，扎实做好保市场主体、保就业、保民生等各项工作。在保市场主体方面，及时出台《支持中小微企业及个体工商户发展的若干措施》，重点围绕减免相关税收、房租补贴、奖励资金等23条具体措施，支持中小微企业和个体工商户渡过难关、发展壮大。保就业方面，在当前疫情形势下，为应对外出务工人员回乡、回流，采取实时登记、摸底需求、对接企业等方式，帮助群众“再就业”，促进临时就业向长期就业转变。保民生方面，对低收入群体，进一步加大关注和扶持力度，强化临时性救助，兜牢民生底线。高考结束后，县上对特殊困难的学生家庭进行摸底，出台了相关政策，保证学生上学无忧。