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扬帆入海开新局
——我市建设区域开放交往中心探析
  本报记者周淑丽
  开放是国家繁荣发展的必由之路。然而,面对纷繁复杂的国际形势、依然严峻的全球疫情,地处西部内陆的宝鸡怎样才能赢得先机,走出一条高质量开放发展之路?
  站在古丝绸之路的必经点上,处在奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键期,宝鸡市委、市政府积极抢抓国家共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、西部陆海新通道建设等新机遇,在全面衡量产业基础、深入研判发展趋势的综合考量下,打出了建设区域开放交往中心的“组合拳”。
  开放的都市,交流的中心,共赢的平台。正在加快建设的区域开放交往中心,必将助推宝鸡关中平原城市群副中心城市建设,提升宝鸡的区域影响力,让这座内陆城市以扬帆入海的姿态,以更高的对外开放水平,开启新时代高质量发展的新征程。
  构筑高质量开放“新高地”
  “我们的香菇早上从陇县出发,下午就能摆在韩国人的餐桌上。”最近,陇县一家企业的香菇当天就出口韩国的消息引发不少人关注。过去,农产品漂洋过海是一件新鲜事,由于手续多、距离远,出口过程一波三折,但如今宝鸡产品“出海”已经越来越方便,猕猴桃、苹果等新鲜水果早已成为海外人果篮里的明星产品。这些变化,来自于在“一带一路”的舞台上,宝鸡用世界的眼光,不断构筑高质量开放的“新高地”取得的成就。
  为了让开放的平台更宽广,宝鸡人一直不懈努力,宝鸡港务区应运而生。作为我市经济增长的重要引擎和扩大对外开放的重要承载地,宝鸡港务区自成立以来,着力推动空港新城、陆港新城、综合保税区和会展中心四大组团一体化发展。去年,阳平铁路物流基地开通运营,中亚国际货运宝鸡专列开通运行,促进我市枢纽经济、门户经济、流动经济发展迈上新台阶。今年3月底,宝鸡综合保税区封关运行,成为西部唯一非省会城市综保区。6月,宝鸡综合保税区跨境商品展示交易中心——陕果集团跨境体验店开业,这是我市首个落户综合保税区的跨境商品购物体验店。这些新变化,让宝鸡走向世界的步伐更加坚实有力。
  随着近年来宝鸡高质量开放的新平台越来越宽广,宝鸡外向型经济发展的空间也越来越大。(下转第二版)  (上接第一版)据市商务局局长段葆青介绍,虽然受新冠肺炎疫情影响,但全市外向型经济持续保持健康发展态势。2020年,全市新增对外贸易经营者备案企业134户,新培育进出口额超过2亿元企业2户,新培育进出口额超过1亿元企业1户,进出口产品涵盖矿产品、石油装备、钛材制品、机床工具、机电设备、纺织服装、农副产品等众多门类,进出口贸易遍及中亚、东盟、欧美等130多个国家和地区。
  在我市建设区域开放交往中心的发展趋势下,未来我市还将积极适应国际贸易发展趋势,积极开展中国(宝鸡)跨境电子商务综合试验区申报工作,主动与大型跨境电子商务企业(电商平台)对接,争取引进亚马逊、ebay、阿里速卖通等平台型企业来宝发展,带动宝鸡名优产品出口,推动全市外向型经济持续向好。
  打造区域化交流“新平台”
  “走出去”主动交朋友,“引进来”增强影响力。便捷的交通,深厚的文化底蕴,良好的自然生态环境,让宝鸡吸引力十足。近几年来,不少市民感觉在宝鸡街头看到的“老外”越来越多,各类国际化的会议和交流活动明显增多。
  市委外事办主任韩微介绍,近几年宝鸡充分利用工业制造、特色农业和文化等优势,积极拓展深化对外交流,全力推动宝鸡对外开放。去年以来,先后邀请泰国驻华大使阿塔育·习萨目、斯洛伐克驻华大使杜尚·贝拉、黑山共和国达尔科·帕约维奇等来宝访问考察,进一步深化了和宝鸡的交流合作;组织开展了“驻华领事看宝鸡”系列活动,先后邀请泰国、韩国、新加坡、马来西亚、柬埔寨总领事到访宝鸡,扩大了宝鸡在世界舞台上的影响力,提升了宝鸡对外开放新形象。
  去年8月,省侨联海外委员及海外侨社团一行来宝鸡考察,来自美国、英国、法国、意大利、加拿大、阿根廷等23个国家的陕西华侨商会会长及省内重点侨商企业成员来宝鸡考察。他们先后参观了宝石机械、吉利汽车、保和防务、拓普达钛业、泰达康医疗科技等企业。通过这次考察建立起了新的联系渠道,海外侨胞与我市企业就开拓国际市场、扩大合作达成初步意向,为宝鸡对外贸易赢得了更多发展空间。
  去年11月,全省外事信息对接会在我市召开,韩国、新加坡等5国驻华使节、4家境外商务机构代表和省市有关部门、企业负责人参会。会议重点推介了2021年境外部分重大活动和重要展会、商务平台信息,推动了信息互通和资源共享,为我市开展国际交流合作提供了更多选择。
  今年5月,第五届中国(宝鸡)国际工业品采购展览会(石油装备跨国采购会)在我市举行,我国及俄罗斯、德国、意大利、加拿大、瑞典等国家和地区的130余家知名油气装备企业参展。这个已经成功举办五届的国际专业展会,为全世界的石油人搭建起国际性、专业性平台,成为宝鸡对外开放的一个窗口,在世界“朋友圈”展示了宝鸡工业基础和未来发展前景。
  随着宝鸡建设“一带一路”上的国际化城市步伐加快,我市企业对外合作也日益频繁。据市委外办提供的数据显示,仅今年上半年,就为农夫山泉(陕西)红河谷饮料有限公司、法士特伊顿(宝鸡)轻型变速器有限责任公司、陕西大力神航空新材料科技股份有限公司等多家企业办理外国人来华邀请6批31人次,为我市企业破解疫情难题,打通国际交流“新通道”提供了外事支持。随着对外交流的增多,我市的进出口业绩也呈持续增长态势,众多“宝鸡制造”漂洋过海出口到海外,为谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章贡献了力量。
  打通全方位合作“新通道”
  良好的区位优势、生态环境、营商环境,都是宝鸡开启外向型经济“新征程”的关键所在。正是这些得天独厚的条件,让我市建设区域开放交往中心有了更足的底气。
  宝鸡是古丝绸之路西出长安后的必经之地,有着难以取代的区位优势。宝鸡先后被确定为全国性综合交通枢纽城市、公交都市创建示范城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市和绿色货运配送示范工程创建城市。同时宝鸡还拥有三个国家外贸转型升级基地,分别为2019年认定的宝鸡市眉县常兴纺织工业园国家外贸转型升级基地、2020年认定的宝鸡市眉县猕猴桃产业园国家外贸转型升级基地和宝鸡国家高新技术产业开发区国家外贸转型升级基地。这些来之不易的“金招牌”,是宝鸡努力奋进所取得的成就,也是筑巢引凤吸引海外投资者的“活招牌”。
  成绩属于过去,未来的宝鸡发展是全方位的。面对开放发展的新挑战,宝鸡大手笔推出“一场三铁九条高速”的千亿工程,打造宝鸡立体化发展的大交通格局。最近,宝鸡机场的最新设计方案图受到关注,这也标志着宝鸡机场建设已进入了加速推进阶段。现在,西宝、宝兰高铁贯通运营,太凤高速、旬凤高速等建成通车,我市已经实现了县县通高速的目标。今年,宝坪高速即将通车,到时宝鸡与成渝经济圈将进一步对接。今年初,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,大陆桥走廊和西部陆海走廊两条综合性交通廊道在宝鸡交会,宝鸡在全国交通战略中的位置可见一斑。
  为了确保外贸平稳发展,市上先后建立了促进外贸协作联席会议机制和外经贸专家智库,免费为全市新孵化企业提供咨询、代理服务。同时,整合口岸、商务、海关、税务等部门事权,优化办事流程,压缩通关时间,精简报关程序。我市还大力推进财税金融、集体产权、行政审批等重点领域改革,“双随机、一公开”工作获国务院表彰,政务服务事项网上可办率达93%以上,“放管服”改革走在全省前列,让对外开放的道路越来越顺畅。
  如今,宝鸡这座城市的“国际范儿”越来越足,一场场国际盛会,越来越多的国际面孔,越来越快的贸易增长量,都彰显着这座城市在国际舞台上举足轻重的地位。今后,我市会在建设区域开放交往中心大格局的引领下,继续打造各类开放平台,让开放发展的通道更顺畅,形成对外开放合力,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

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