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破浪前行风帆劲追赶超越绘蓝图
——眉县推动高质量发展侧记




  闫珊
  投资100亿元的抽水蓄能电站项目成功签约;便民服务高效化经验上榜全国典型;省级全域旅游示范区成功创建;实现宝鸡市目标责任考核优秀县“十连冠”,这一张张精彩的答卷见证着眉县高质量发展的点点滴滴。
  “十四五”开局之年,眉县蹄疾步稳、破浪扬帆,从产业发展到民生保障,从项目建设到生态保护,眉县按照“一山一水一文一武一产业一园区”的战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在党建引领、产业发展、项目建设、招商引资、民生保障等领域出实招、办实事、开新局,为奋力实现“五个走在关中前列”,争做关中率先发展排头兵奠定了良好的基础,全县经济社会各项事业蓬勃发展。
  科学引领打造强势崛起新产业
  产业是发展的根基,眉县注重打造与资源禀赋、发展阶段相适应的产业体系,大力推动猕猴桃产业规模化、集群化、品牌化。
  “果子收成好,水肥要跟上,规范建园、充分授粉、科学修剪……这些标准化程序和技术也很关键!”提起猕猴桃,金渠镇田家寨村的农民讲得头头是道。眉县两代农技人员结合40多年栽培经验,总结出的眉县猕猴桃标准化生产十大关键技术,已成为陕西省猕猴桃生产地方标准。
  眉县县委、县政府针对当前猕猴桃产业发展形势与趋势,结合生产实际,通过西农大专家教授团队和县果业中心的探索实践,在全域推广“眉县猕猴桃标准化生产十大关键技术”基础上,提出眉县猕猴桃“四改五提升”(改土壤、改品种、改树形、改模式,提升基础、提升技术、提升品质、提升品牌、提升效益),不断提升眉县猕猴桃核心竞争力和综合效益,加快全县猕猴桃产业提质增效、转型升级,实现高质量发展。
  “前生产”增产量、提品质、保安全,“后整理”树品牌、扩市场、要效益,推进产业转型升级。依托国家现代农业产业园,招引百贤酒业、千裕酒业、合德堂、秦美源果品公司等企业入驻延链条,以猕猴桃为原料进行深加工,年加工量达5万吨,研发生产的果酒、果汁、果脯、面膜等,产值达10亿元,不可估量的市场潜力让前来入驻的企业接踵而至。现如今,“眉县猕猴桃”品牌价值128.33亿元,2020年总产量52万吨,综合产值突破55亿元。眉县培育猕猴桃生产加工企业11户、电商企业485家、专业合作社189户、微电商经营户5200多户,发展果业中介服务机构300多个,建成各类冷库4700座,储藏能力达到30万吨。全县形成了以国家级批发市场为引领、专业合作社为纽带、标准化生产基地为支撑,集生产、贮藏、加工、销售为一体的完整产业链。
  项目支撑建设改革开放新高地
  改革是引领高质量发展的第一动力,眉县坚持用改革的眼光看问题、用改革的思维谋发展,在危机中育新机、于变局中开新局。
  栽得梧桐树,引得凤凰来。今年5月,在西安举办的第五届丝博会上,眉县成功签约15个项目,揽金83.06亿元。这些项目的签约将进一步丰富和完善眉县县域产业结构,拓展延伸现有产业链条,为壮大眉县五大产业集群奠定坚实基础,为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。
  眉县县委、县政府放眼长远,高点谋划,紧紧把握“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等难得机遇,把园区基地作为全县对外开放的主战场,加快推进国家级猕猴桃产业园区、省级技术开发区、常兴纺织工业园、首善汽车配件制造产业园等园区建设,让园区真正成为吸引企业投资的“洼地”、承接产业转移的“高地”、保障经济发展的“福地”。今年以来,全县重点项目建设累计完成投资67.03亿元,已开工重点项目240个,开工率83.92%。其中,41个项目已完成或超额完成年度投资任务,167个项目达到或超过序时进度。
  “非常感谢你们热情的服务,没想到这么短的时间我就同时拿到了两个证,真心为你们的审批高效率点赞!”近日,眉县锦华幼儿园负责人李先生将一面印有“优质服务暖人心便捷审批效率高”的锦旗送到了眉县行政审批服务局工作人员手中,对推出的“一件事一次办”套餐服务赞不绝口。
  今年以来,眉县深入推进“放管服”改革和优化提升营商环境工作,围绕“我能办得到,让群众能感受到”目标,推出利企便民十大举措。眉县以推动群众办事“就近办”“网上办”“一次办”为目的,持续优化和提升县、镇、村三级政务服务能力,着力打造“15分钟政务服务圈”,实现群众“小事不出村,大事不出镇”。围绕民生、涉企服务等领域,梳理并推出57项“一件事主题套餐”,通过精简流程、压缩时限,不断优化套餐内容,拓展“一件事一次办”领域,让企业和群众办事更省时省事省心。
  眉县还把与企业群众生产生活密切相关的业务纳入通办服务内容,积极会同宝鸡市有关县区共研共商,着手梳理首批“跨区通办”事项。通过同一事项跨区域通办、结果互认,打破事项属地办理限制,满足企业群众“就近办”“身边办”“免跑办”需求。同时,针对工程建设项目审批制度改革中的堵点和难点,因地制宜推出“一窗受理、定制服务”运行模式,以及设立企业服务专区等举措,通过网上申办、微信办照、跨区通办等手段,不断优化审批方式,压缩审批时限,提高审批效率,实现企业开办1个工作日内办结,为企业项目建设按下“快进键”,持续激发了市场活力。
  保障民生绘就幸福生活新画卷
  “老旧小区改造后,道路加宽了,划出了车位,新增了绿植,特别是加装了电梯,方便了老年人上下楼,再也不用为带着孙子上下楼而发愁。”眉县世纪新城小区居民刘绪成对于生活环境的改善很满意,他说,这是给咱老百姓办了件大实事、大好事。
  眉县坚持把保障和改善民生作为全部工作的根本出发点和落脚点,连续多年把“办好十件惠民实事”写入政府工作报告,均衡推进城乡义务教育,不断提升医疗和公共卫生服务水平,持续完善社会保障体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
  党史学习教育开展以来,眉县围绕“我为群众办实事”实践活动,紧扣“学史悟思想强根铸魂奋进新时代追赶超越”这一主题,建立办实事项目清单台账,切实把好事办好、实事办实。
  开通“扶眉战役纪念馆红色旅游专线”,“小学课后延迟辅导”全覆盖,开展“百名中医下基层”义诊和家长“护学岗”活动……一大批便民服务,解决群众“急难愁盼”问题。景贤路实现贯通,荣华路全力打通,南城公园和迎宾大道扩建工程加紧建设……一个个重点项目快速推进,为高质量发展蓄势积能。目前,全县完成“为民办实事”项目230余件。
  “生活在眉县的人真幸福!”来过眉县的人都有这样的感受。眉县山清水秀、景色宜人,自然景观、人文景观交相辉映,乡村治理水平不断提升。这几年,群众通过种植猕猴桃,实现了不愁吃不愁穿,生活一天比一天好,户户用上了天然气,村村有了幸福院,活动健身有广场,出门就能坐公交,在家门口就能享受优质的教育、医疗服务,精神文化生活也越来越丰富。
  “风来潮起,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。”大浪逐新,站在新的历史起点,今天的眉县正以崭新的姿态立于时代潮流,用行动书写忠诚,用实绩彰显担当,在奋力谱写新时代追赶超越的新征程上阔步前行。

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