工作人员耐心为群众办理业务。

　　政务服务是优化营商环境的前沿阵地，也是检验民生温度的重要窗口。
　　2026年以来，我市行政审批服务部门紧扣省市深化开展“三个年”活动部署，聚焦企业所难、群众所盼、基层所需，坚持以“如我在办”服务理念破难题、简流程、优服务、提效能，以“‘宝’您满意”政务服务品牌建设为抓手，做优做好审批“减法”、做足做实服务“加法”，推动政务服务由“能办”向“好办、快办、易办”加速迭代，把改革红利转化为企业和群众实实在在的获得感、幸福感。
　　规范管理强机制 满意服务提质效
　　走进宝鸡市政务服务大厅，一派高效有序的办事景象呈现眼前：群众在窗口提交申请，业务科室工作人员进驻大厅工位，直面经营主体和办事群众答疑解惑，现场办理业务，“前台受理、后台审批”运行模式更加高效、更加规范。
　　今年，市行政审批服务局优化局机关8个业务科室与大厅综合窗口工作流程衔接机制，搭建起人员统筹调配、业务协同联动、一体闭环管理的政务服务运行体系。“我们出台业务科室与政务服务大厅窗口一体化管理实施方案，对窗口布局、人员调配、流程管控、考核评价实施全链条规范管理。”市行政审批服务局相关负责人介绍。与此同时，为了杜绝人员缺位造成业务断档，市行政审批服务局还全面落实AB岗工作制度。针对高频审批事项，强化B岗业务实操培训，保证工作持续高效有序运转，做到业务不断线、服务不缺位。
　　聚焦企业和群众办事堵点、难点、痛点，市、县两级政务服务中心全部设置“办不成事”反映专窗，严格落实“专窗受理、分类转办、限时办结、跟踪回访”工作机制，对群众反映问题逐项登记、闭环处置，确保事事有回应、件件有着落，为办事群众兜牢服务底线。办事如遇到推诿梗阻、对办理结果存有异议、不清楚办事路径，都可以来到窗口反馈解决。“本来以为这事不好办，没想到去‘办不成事’反映专窗反映后，难题就解决了，真心为这个特色窗口点赞！”前段时间，在扶风县政务服务中心大厅，王先生拿着刚办好的手续，一脸开心喜悦。王先生因企业跨区迁移手续烦琐，在多个部门间流转时遇到了材料衔接的难题。他来到了“办不成事”反映专窗咨询后，工作人员立即召集相关科室进行“会诊”。经过多方协调和信息共享，原本需要跑好几趟的难题，在半天内就顺利办结。
　　以前，举办体育赛事活动审批事项多、申报环节分散，企业单位需要多头跑、反复提交材料。今年，市行政审批服务局联合市体育局、市公安局等部门出台专项工作方案，依托联席会议、线上业务指导、工作调度推进等方式，在全省率先完善体育赛事活动“一件事”4个单事项办事指南，完成流程重构配置，进驻政务服务网“高效办成一件事”专区，实现全流程线上流转办理，破解赛事审批流程繁、耗时长的现实难题。截至目前，全市累计上线“一件事”重点事项54件，精简申请材料482项，压减办事环节686个，减少企业群众跑动185次，压缩办理时限1854个工作日，事项平均优化率达70%，总办件量突破20万件，集成改革成效持续释放。
　　流程优化再减负 审批服务再加速
　　审批做“减法”，就是为经营主体减负增效。2026年以来，我市聚焦医疗健康、民办教育、企业用工、食品生产、经营主体变更等高频办事领域，精简审批流程，用改革小切口破解办事堵点，持续压缩办理环节、精简申报材料、压减办理时限。
　　不久前，太白县一家火锅店经营者到县政务服务大厅办理营业执照名称变更，依托数据共享赋能的“免申即办”改革，营业执照变更的同时，食品经营许可证同步完成变更，证照信息实时联动更新。放在过去，经营主体名称、经营地址、经营范围发生变动，营业执照变更完成后，还需要单独申请食品经营许可、公共场所卫生许可等关联证照变更，多事项分头申报、多窗口来回跑动、材料重复提交，办理周期长，加重经营主体办事负担。
　　2026年，我市印发《宝鸡市市场监管领域“免申即办”“证照联办”改革实施方案》，依靠数据共享、流程重塑、业务协同，打通“一张网”、用好“一扇门”，实现企业群众“一揽子办成事”，减少重复填报、重复提交材料，降低制度性交易成本。全市已有39个事项实现“免申即办”，22个事项推行“证照联办”。截至2026年9月底，“免申即办”办件量达到119件。
　　一直以来，医疗器械经营许可审批环节多、企业“往返跑”，是企业办事难的现实痛点。2026年，我市全面推行医疗器械经营许可电子证照。企业登录陕西省药品安全监管综合业务系统即可线上申报、进度实时查询，审核办结后直接下载打印具备法律效力的电子证照，真正实现业务全程网办“零跑动”、证照申领“零成本”、审批服务高效率。截至目前，全市已为434家企业核发了医疗器械经营许可电子证照。
　　“以前各类现场核查分头开展，反复协调时间、对接人员，费时费力。现在一次联合核查全部搞定，标准统一、流程简化，我们不用反复筹备迎检，可以把更多精力投入生产经营。”谈及联合现场核查，陕西古关中酒业有限公司负责人感触颇深。2026年初，该企业及其凤翔分公司的同一法人同步申请食品生产许可证延续。市行政审批服务局主动靠前服务，对接省市场监管局遴选核查专家，多方协调敲定核查时间，组织专家组同日上门同步开展现场核查。通过流程整合、并联办理，压缩企业等待周期，实现“一次上门、同步核查、集中反馈”，审批效率和企业获得感双向提升。
　　民办教育领域审批改革同样蹄疾步稳。市行政审批服务局联合教育主管部门出台系列审批监管配套文件，理顺成人文化教育类培训机构审批管理路径，高效完成陕西亚太职业中等专业学校整建制转型为宝鸡龙腾高级中学审批工作。针对民办学校办学许可换证延续，大幅精简申报材料，申报资料由原来18项压缩至5项。2026年上半年，完成7所民办学校办学许可证核发，民办教育审批质效实现显著提升。
　　主动服务求实效 利企便民显温度
　　金台区金河工业走廊集聚一大批装备制造、机电配套中小微企业，不少企业配套建设职工食堂，还有部分企业有办理劳务派遣经营许可需求。企业深耕生产一线，对商事登记新政、许可办理流程掌握不够，在企业开办、执照变更、食堂食品经营许可、劳务派遣许可申报等方面存在诸多困惑。针对企业实际诉求，金台区组织政务服务队伍走进园区，开展座谈宣讲、现场帮办代办，把政务服务阵地搬到企业家门口。“平时厂里事情多，专门跑政务服务大厅耗费不少时间，现在在园区就能听政策、解疑惑，还留下对接渠道，办事沟通方便多了。”一名参会企业负责人由衷地感慨道。
　　这是行政审批服务部门扎实开展“进企业、进项目、进园区”活动的生动缩影。审批工作人员聚焦企业审批急难愁盼，变窗口坐等为上门服务，把贴心政务服务送到企业一线。与此同时，常态化开展“我陪群众走流程”，领导干部化身窗口工作人员坐班履职，切换办事群众视角全流程体验办事环节，沉浸式查摆流程堵点、服务短板，靶向破解流程梗阻、服务缺位等问题。活动累计化解融通海油能源有限责任公司危化品许可、陕西商贸交通学校、宝鸡龙腾高级中学办学许可等各类难题127件，企业和群众满意度达到100%。
　　政务服务正在完成从“坐等办事”向“主动服务”的深刻转变。市行政审批服务局工作人员在业务办理中关注到一个现象：一些企业由于忙于经营或经办人岗位变动等原因，忽略了证照到期时间，没有及时办理证照延期换证手续，不仅影响了企业正常发展，证照一过期，再次办理也更加麻烦。如何解决这一问题？今年，全市推行证照到期提醒服务，拓宽便民利企服务覆盖面。针对建筑企业资质、医疗器械经营许可等25项高频许可事项，运用系统预警、短信推送、人工告知等多种方式，提前提醒经营主体办理延续换证。该项服务推行以来，累计发送提醒短信3290余条，证照延续办理效率提升80%以上，企业办事满意度100%，推动行政审批由“被动受理审批”向“靠前主动服务”深度转型。
　　政务服务改革永远在路上。宝鸡市行政审批服务局将精准聚焦企业群众急难愁盼，持续深化“免申即办”“证照联办”、联合现场核查、电子证照推广等改革举措，不断优化审批流程，拓展集成办事应用场景，持续擦亮“‘宝’您满意”政务服务品牌，把改革成效转化为优化营商环境强大动能，为全市经济社会高质量发展提供坚实审批服务保障。