把治理触角延伸到群众心坎上
文章字数:3407
本报记者 黎楠
麟游县城鸟瞰
积分兑换礼品活动惠及居民
社区工作者下沉网格小区开展宣传活动
社区组织义诊活动
社区网格员教重点关注的独居老人使用紧急呼叫器 渭北高原的晨曦漫过麟游的山梁,顺着千沟万壑洒向散落在塬坡上的村落,也融入县城楼栋间的烟火里。
这是一片被沟壑刻画出肌理的土地——村落星散于山梁峁塬,群众跑一趟镇政府常要费一番周折;城区虽体量不大,却也有着商户分散、老旧小区治理难的现实问题。曾经,诉求传递的“最后一公里”是横亘在山村与集镇之间的长路,是政策落地与群众感知之间的时差。
如今,517个治理网格在城乡间密密织就,三大便民服务平台指尖相连,一条“网格化+信息化”的基层治理新路径正在这座山城破土延伸。麟游县锚定基层治理现代化目标,以网格为桩、以数字为线,把治理的触角延伸到每一道山梁、每一户人家,用方寸网格绘就了一幅共治共享的民生大画卷。
一张网铺到底 沟壑间架起连心桥
基层治理的根基在网格,治理效能的前提是覆盖。针对县域居民居住分散、服务半径大的现实痛点,麟游县坚持“群众诉求在哪里,治理服务就延伸到哪里”,科学划网、精准布点,搭建起线上线下联动、全域覆盖无死角的诉求收集网络,彻底打破群众诉求传递壁垒。
按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则,全县共划分城乡治理网格517个,其中城市社区网格94个,严格执行单网格不超过300户的标准,配备58名社区工作者,平均每人包干2个城市网格,确保服务力量精准下沉、责任到人;针对城区经营主体单独设立13个商户网格,实现商铺门店治理全覆盖;广袤的农村地区则划分410个网格,全部由责任心强、熟悉村情的村民小组长担任专职网格员,把服务做到田间地头、农家院坝。对应每一个治理网格,同步建立网格化便民微信群,做到全县每户居民、每个经营主体入群全覆盖,真正消除了服务盲区。
“以前想咨询医保、创业补贴政策,得搭车到镇上去,现在群里问一句,当天就有回音。”这是不少山区群众最直观的感受。网格化便民微信群承担着党建知识、惠民政策、官方信息、便民资讯、安全教育宣传、群众诉求回复、普法宣传“七必发”职责,既是政策直达的“广播站”,也是民意收集的“直通车”。大到养老认证、补贴申领,小到水管漏水、路灯不亮,只要群众在微信群里说一声,网格员就能第一时间接收到,真正实现了“小网格承载大服务,微信群连通千万家”。
在微信群实现“广覆盖”的基础上,麟游县进一步搭建“麟游社会治理”微信公众号平台,打造独立规范的线上诉求受理端口。平台设置诉求提交、进度查询、结果评价、政策公示等功能模块,群众无须线下跑腿,只需通过手机端线上即可随时随地提交各类民生诉求,形成“线上一键提、后台快速接”的便捷模式,弥补了微信群诉求反应零散化的短板,推动群众诉求受理从零散化向规范化转变。2025年3月,该县又将“12345”政务服务便民热线职能划转县委社会工作部,打通政务服务与民生诉求受理的数据壁垒,构建起全县政务服务和民生诉求受理的核心专线。
从村村相连的微信群,到规范高效的公众号,再到统一调度的政务服务便民热线,三大平台各有侧重、互为补充,在麟游的山山水水间架起了一座无缝衔接的“连心桥”。
闭环转起来 每桩诉求都有回音
平台建起来只是第一步,让每一条诉求都能落地见效,才是治理的核心。针对三大平台受理的群众诉求,麟游县分类定制标准化处置流程,构建起全链条闭环管理机制,坚决杜绝诉求处置“半截子工程”,实现办理流程可追溯、进度可查询、结果可评价。
不同渠道的诉求,有着清晰的处置路径:微信群里的群众诉求,由网格专职联络员担任第一责任人,第一时间初步核实甄别,区分咨询类、求助类、投诉类、建议类事项,符合受理范围的及时录入信息管理平台立案,按照事项属性精准转交对应责任单位限时办理,办结后第一时间向群众反馈结果;公众号提交的诉求,由专人逐一分析研判,精准界定责任主体、划定办理时限,转派至相关职能部门和镇办理,办结后全面核实成效并公开办理信息,群众可随时查询进度、评价服务;“12345”政务服务便民热线受理的事项,每日汇总梳理形成专项台账,报送县级分管领导审阅批示,明确办理要求和时限后转交相关部门限时办结,群众评价不满意的立即启动重新办理流程,跟踪督办直至问题彻底解决。
在这套闭环体系中,《社情民意》每日报告制度是极具麟游特色的“关键一招”。县委社会工作部每日对三大平台以及网上信访信息系统等渠道受理的各类民生诉求进行汇总梳理,形成专项简报第一时间报送县级党政领导班子成员审阅批示。县级领导定期调度督办重点难点诉求,相关部门严格按照批示要求快速办理、及时答复,形成“每日归集、限时办理、每月复盘、常态督办”的运行模式,彻底打通了群众诉求办理的堵点。
“官坪B区3号楼电梯停运,楼道灯损坏,上下楼梯不安全。”这条信息在便民微信群发布后,网格员一边线上迅速回应群众,一边将该问题推送至麟游县城乡社会治理综合信息平台进行立案,平台分析研判后,立即转办住建部门和市场监管部门,问题迅速处置到位,整个过程快而有序;244国道沿线群众多次反映货车超载、路面扬尘、出行安全等问题,诉求通过网格群、热线等多个渠道汇集后,被写入《社情民意》简报报送县领导,随即交警、交通运输等部门联合开展专项整治,建立长效管控机制,这一民生问题的高效处置,先后登上多家主流平台,收获群众广泛点赞。
从指尖发声到落地解决,从部门分办到联动督办,闭环管理让每一条民意都有回响,每一件诉求都有结果,基层治理真正跑出了“加速度”。
服务沉下去 治理效能温暖民心
治理的落脚点,从来都是一个个具体的人,一件件细碎的事。网格越织越密,数字赋能的尽头,是直达人心的民生温度。麟游县把“网格化+信息化”的优势转化为服务群众的实效,把矛盾化解在田间地头,把服务送到群众家门口,让基层治理既有力度,更有烟火气。
在崔木镇崔木村,“平安茶舍”是远近闻名的“调解站”。两户村民曾因养的蜂蜇人引发纠纷,网格员在微信群里了解到情况后,没有简单生硬地评判对错,而是把双方约到茶舍,泡上一壶茶,拉着家常讲邻里情、摆法理,最终双方各退一步,握手言和。像这样的矛盾纠纷,绝大多数都在网格内就地化解,不用出村、不用上访,小事化了、大事化小。2025年,全县共化解各类矛盾纠纷249件,化解率达96.92%,真正践行了新时代枫桥经验。
在城区的易地搬迁安置点里,同样藏着网格的暖意。南坊社区居住着不少从深山搬迁而来的独居老人,网格员上门摸排时发现,老人突发身体不适时常常求助无门。结合网格信息化平台,社区为重点关注的独居老人配发了一键紧急呼叫器,设备直接连通网格员手机和家属电话。有一次,一位老人在家中突感不适,按下呼叫键后,网格员不到十分钟就赶到家中,及时联系送医,为救治争取了宝贵时间。从“人找服务”到“服务找人”,网格里的点滴关怀温暖着最需要关照的群体。
不只是解决单个诉求,麟游县更注重从“解决一件事”向“解决一类事”延伸。针对多个平台集中反映的老年公交IC卡年审不方便问题,县委社会工作部主动协调公交运营部门,优化年审流程,增设社区代办点,推出线上年审通道,一次性解决了上千名老年人的跑腿难题。污水外溢、电梯停用、车辆占道……一批群众身边的急难愁盼问题得到快速妥善处置,便民政策、安全知识通过网格直达基层一线,服务覆盖面与精准度同步提升。
数据是最有力的证明:自平台运行以来,麟游县三个平台日均收集社情民意9条,累计归集各类社情信息4327条;“12345”政务服务便民热线平台受理各类诉求3667件,办结率100%;公众号和网格化便民微信群受理诉求421件,办结率同样达到100%。与此同时,全县信访批次、信访人次同比分别下降32.2%、34.99%,基层社会和谐稳定的根基越筑越牢。
山乡的风掠过网格的经纬,指尖的光点亮治理的末梢。麟游县的探索,始于对山区基层治理痛点的直面,成于对以人民为中心发展思想的践行。
小网格不小,它连着千家万户的柴米油盐,连着山乡村落的安宁祥和;信息化不冷,它跑的是数据,暖的是民心。从“管”到“治”,一字之变的背后,是重心下移、力量下沉、服务下探的深刻转型;从“被动应对”到“主动服务”,一转之间的本质,是把群众的“急难愁盼”当作治理的“第一信号”。
站在基层治理现代化的新起点上,这幅以网格为笔、以民心为墨的治理画卷,还在麟游的山山水水间持续铺展。越来越密的服务网格,越来越暖的治理质感,终将汇聚成推动县域高质量发展的磅礴力量,让每一位生活在这片土地上的人,都能感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。

