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发布日期:2026年03月26日 上一版  下一版
以监督力度保障养老“温度”
——市纪委监委深化养老服务突出问题专项整治综述
文章字数:2385
    3月19日,金台区纪委监委工作人员在区中心敬老院了解有关情况。    王生军摄

  “去年,全市42万名高龄老人复审核查100%完成,全年精准发放补贴资金1.62亿元!”日前,市民政局主要负责人介绍养老补贴发放工作时的这番话,背后是市纪委监委以精准监督为养老服务保驾护航的坚实行动。
  养老服务连着万家灯火,关系民生福祉。自全市养老服务突出问题专项整治开展以来,市纪委监委坚决扛牢政治责任,紧盯养老服务领域痛点、堵点、难点问题,打出精准督导、严肃执纪、护航民生组合拳,以执纪执法的力度守护养老服务的“温度”,让桑榆晚景更舒心、更安心。
  瞄准问题 精准发力
  找准问题,才能精准发力。
  在整治中,市纪委监委聚焦养老服务“资金发放管理、机构服务监管、老年人合法权益”三方面22项重点任务,开展穿透式监督。一方面,督促市民政局开展养老行业全面自查,对全市敬老院、社区日间照料中心、农村互助幸福院等养老服务载体开展拉网式摸底排查,累计发现问题524个、完成整改425个;对自查走过场、问题线索零移交的7个县区和1个市直机构下发督办函,层层压实行业主体责任。另一方面,开展联合检查抓重点,牵头民政、住建、消防救援等部门深入6个重点县区32家养老服务机构实地督导,揪出食品过期、违规发放照料护理费等突出问题120个,向13个县区下发《工作提示函》,以刚性监督推动养老机构规范运营。
  去年,河北承德“4·8”火灾事故为全国养老机构消防安全拉响了警报。市纪委监委针对养老机构消防设施短板问题,层层压实民政部门和养老机构主体责任,推动落实专项资金1.2亿元,对58家养老服务机构的64幢住宿楼(场所)进行改造提升,增设智能烟感报警器、安全用电监测等装置;向10个县区印发加快养老机构消防审验工作督办函,全程监督消防设施项目招投标,确保每一分钱都用在“护老”刀刃上。目前,53家机构已完成改造,剩余5家预计年内完工。
  守护老年人“钱袋子”,是监督的重中之重。市纪委监委激活“群众点题”监督机制,梳理12345政务热线、信访投诉等问题线索,对损害老年人权益问题快转快办;联合公安、卫健、市场监管等部门开展为期3个月的养老服务领域非法集资与诈骗专项整治,查处违规经营保健品、医疗器械门店10家,帮助老年人挽回直接经济损失37万元。
  查办案件 彰显决心
  严肃查处市社会福利院违规发放特困对象照料护理费、太白县中心敬老院挪用特困老人供养费、扶风县退役军人事务局工作人员履职不力导致超发老年生活补助等问题,6名科级干部受到党纪政务处分;督促查处金台区硖石镇某村坐收坐支养老餐费问题,对3名村干部进行严肃问责……
  去年以来,全市纪检监察机关处置养老服务领域问题线索245件,立案191人,处分173人。
  谁敢在养老服务领域搞猫腻,就要让他付出代价!
  为此,市纪委监委全面起底党的十八大以来养老服务领域信访举报和问题线索,梳理出违规发放补贴、机构违规运营等线索202件,加大案件查办力度,做到应查尽查、件件落实。
  针对养老服务领域“项目多、资金多、政策多”的特点,市纪委监委与市审计局开展纪审联动,对2020年以来全市老年公寓建设、居家和社区养老服务机构建设等5大类养老项目资金进行审计,共发现无依据收费、采购项目管理不严格等方面问题176个,经市纪委监委研判确定问题线索43件,按照属地管理权限,推动各县区纪委监委快查快办,形成监督执纪合力。
  扶风县城关街道某村小组长迟报老人死亡信息导致养老金超发;陈仓区老龄办工作人员未及时停发去世老人的高龄补贴造成超发……养老补助超发、重发是养老领域违纪违法高频问题,相关案件立案占比超70%。针对此类问题,市纪委监委不只是就案办案,更注重源头治理,指导市民政局制定相关制度,构建常态化核查体系。“我们及时督促各县区开展数据碰撞对比,通过火化证明、医学死亡证明等数据校验生存状态,对异常数据实行‘5个工作日复核办结’,及时停发违规补贴、追回资金,督促开展以案促改,推动作风提升与行业整治同频发力,让养老补贴发放精准到‘人’、真实到‘数’。”市纪委监委第一监督检查室负责人说。
  查办一案,更要警示一片、治理一域。市纪委监委注重做好案件查办的后半篇文章,针对案件暴露出的农村互助幸福院资金使用不规范、运营管理不到位等深层次问题,督促相关部门先后出台《推进基本养老服务体系建设实施方案》《居家社区养老服务设施运营提质增效攻坚行动方案》等10余个政策文件,并为每个农村互助幸福院配备公益性岗位人员1名,确保农村养老服务有人抓、有人管、有效果。
  办好实事 为民解忧
  老有所养,更要老有所乐、老有所安。市纪委监委始终围绕老年人“急难愁盼”问题,以精准监督推动惠民政策落地落实,把民生实事办到老年人的心坎上。
  “村上食堂做的饭菜很合胃口,还不贵!”在眉县金渠镇枣林村的爱心食堂,老人们纷纷夸赞。在破解“吃饭难”问题上,市纪委监委督促市民政局整合资源,依托城市居家社区养老设施、农村互助幸福院、餐饮企业打造助餐点位,推出助餐补贴政策,让老人不仅吃得好,还吃得实惠。记者了解到,2025年以来,全市已建成助餐点位136个,下拨助餐补助、设备采购等资金997万元,服务老年人46万人次。
  前不久,家住麟游县西大街社区的杜文悦老人感慨:“刷脸就能订餐,咱老年人也赶上了智能时代!”市纪委监委督促市民政局依托智慧养老综合服务管理信息平台,开发老年人爱心助餐系统,为各县区配置人脸识别设备,实现身份核验、费用核减“一键搞定”。同时,为筑牢助餐资金安全防线,市纪委监委围绕人脸识别设备采购、助餐资金补助发放等方面开展常态化监督,联合县区纪委监委多轮次走访群众、抽查助餐点位,严查资金拨付流程,坚决杜绝虚报冒领、违规套取、资金挪用等问题,同时督促健全发放公示、食品留样、审核拨付等制度33项,扎紧制度笼子。
  铁纪护桑榆,初心暖民心。今年,市纪委监委将持续聚焦养老服务领域新问题、新动向,以常态化监督推动养老服务体系不断完善,让每位老人都能共享发展成果,安享幸福晚年。