让城乡教育不再有“距离”
文章字数：2207
“有了互动课堂，名校老师可以通过网络给娃娃们上课，太方便了。”“以前想都不敢想，在家门口就能让孩子跟外地名优校的娃娃们上同样的课。”陇县东南镇中心小学几位家长的由衷感慨，道出了“教共体”改革带来的改变。
“‘十四五’期间，山区县教育最大的痛点就是城乡资源失衡。”陇县教体局相关负责人坦言，一边是城区学校“一位难求”、资源富集，一边是农村学校师资短缺、发展乏力。破解这一失衡困局，关键在于打破校际资源壁垒与发展鸿沟。为此，陇县主动扛起教育改革责任，实施教育发展共同体（以下简称“教共体”）建设自主改革，全面打通体制机制约束、资源供给困境、校际发展差异等城乡教育堵点，探索出了一条契合山区县实际的教体事业高质量发展新路。
破局 一张蓝图打通城乡教育壁垒
陇县地处山区，学龄人口分散、校际差距明显曾是制约教育发展的“拦路虎”。近年来，陇县县委、县政府将“教共体”建设列为年度深改事项，以顶层设计为抓手，重构县域教育发展格局。
精准布局是第一步。陇县教育部门研判人口流动趋势，科学优化网点布局：新建、改扩建学校7所，新增学位5280个，撤并50人以下农村小规模学校15所、办学效能低下幼儿园7所，助力城区“一主两翼六大板块”与农村“一中心多点位”的布局全面形成。
创新模式是关键。陇县教体局按照“以强扶弱、城乡融合、全面发展”思路，推出学前教育“1+2+3+1”（1所城区公办幼儿园、2所镇中心幼儿园、3所民办幼儿园、1个小学附设幼儿班），义务教育“1+2+N”（1所城区领航校、2所乡镇中心校、数所成员校）的共同体模式，将87所中小学（幼儿园）组建成15个紧密型、联盟型共同体，实现县域全覆盖。城关镇西关小学作为试点，率先探索“八统一”管理机制，为全县提供了可复制的经验。
机制保障是支撑。陇县建立县级领导包抓、领航校校长负责、乡镇联校长协调的工作体系，配套绩效考核、评优评模等制度，把各自为战变成抱团发展。“以前农村学校评先进难，现在共同体捆绑考核，城里学校会主动带着农村学校搞教研、提质量。”陇县教体局工作人员分享道。
聚力 一支队伍筑牢质量核心支撑
“教共体”建设的核心在“人”，唯有推动优质师资双向流动，才能实现从“输血”到“造血”的深层突破。陇县以“县管校聘”改革为抓手，正稳步推动教师从“学校人”向“县域教育系统人”转变。
组建专家团队领航。陇县聘请名校校长、教学骨干组建“陇县好教育”专家团，建立5个优势学科基地校和1个薄弱学科指导中心，实施课堂示范、教学评价、教师培训等，服务全县教育教学工作。日前，陇县实验小学教师刘婧熹带着《在牛肚子里旅行》一课，以“旅行”为主线，将科学知识与童话趣味自然融合，既让学生读懂蟋蟀的经历，摸清了“牛胃消化”的科学逻辑，也让现场听课的共同体教师深受启发。
稳步推进教师“县管校聘”管理改革。陇县以领航校与成员校协同联动为抓手，持续深化管理人员及教师交流轮岗机制，有效破解体育、艺术、科学等学科教师结构性短缺难题，推动全县教育教学质量稳步提升。改革成效直观彰显——“十四五”期间，全县年均回流外地就读学生40余名。
聚焦教师专业成长核心需求。“十四五”期间，陇县围绕教师专业发展核心需求，常态化开展师徒结对传帮带、教师基本功比武、思政课“大练兵”等系列活动，高标准组建8个名师工作“室坊站”，持续深化县域名师孵化工程，构建起“以赛促学、以研促教、以师带徒”的教师成长闭环。五年来，全县累计培养省市县“三级三类”骨干教师735名，为县域教育筑牢了一支高素质、专业化的核心师资队伍。
融合 一种生态实现资源互通互融
“县域教育资源统一配置、高效共享，课堂竞赛、教育科研同步开展……”陇县用一系列“组合拳”让优质资源不再扎堆城区，实现了全域流动、深度交融，构建起城乡教育资源互通互融的良性生态。
平台共建，打破时空限制。陇县全力推进数字校园建设，助力97%的学校成功创建数字校园示范校，让网络课堂、互动课堂常态化开展，城乡学生“同上一节课”的愿景成为现实。西大街小学与共同体成员校开展的“同课异构”活动中，6位教师围绕同一教材各展所长，通过线上联动、线下研讨的方式，让优质教学智慧在城乡间顺畅流动。
资源共享，激活发展动能。以领航校为牵头单位，陇县统筹推进共同体内设施设备、教学仪器等硬件资源共建共享，同步组织课堂竞赛、教育科研、教研沙龙等活动，促进共同体各校优质均衡发展。“秦源小学共同体”通过智慧教育平台，探索开展“领航校统筹策划、成员校全员参与”的师生读书活动，还联合县图书馆共同举办“书香陇州”系列活动，让浓郁书香飘溢城乡校园。
研学联动，架起成长桥梁。不止于静态资源共享，陇县更将融合延伸至实践育人场景，精心设计红色教育、地域文化、自然探秘等特色研学路线，组织城乡师生走进“陇州红色印记”教育基地、世界羊奶加工样板工厂，在实地探访中厚植家国情怀、了解本土产业。
考核一体，凝聚发展合力。陇县建立共同体捆绑式考核评价机制，从管理理念、队伍提升、办学水平等方面细化量化指标，让领航校与成员校“一荣俱荣、一损俱损”。这种机制倒逼优质资源下沉，推动办学水平整体提升，让“家门口的好学校”越来越多。
从资源失衡到全域均衡，从校际壁垒到协同共生，陇县以“教共体”改革为钥匙，成功打开了山区县教育高质量发展的大门。如今的陇州大地，城乡课堂互联互通、优质师资双向流动、特色资源共建共享，“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”不再是一句口号，而是山区孩子看得见、摸得着的现实。
“‘十四五’期间，山区县教育最大的痛点就是城乡资源失衡。”陇县教体局相关负责人坦言，一边是城区学校“一位难求”、资源富集，一边是农村学校师资短缺、发展乏力。破解这一失衡困局，关键在于打破校际资源壁垒与发展鸿沟。为此，陇县主动扛起教育改革责任，实施教育发展共同体（以下简称“教共体”）建设自主改革，全面打通体制机制约束、资源供给困境、校际发展差异等城乡教育堵点，探索出了一条契合山区县实际的教体事业高质量发展新路。
破局 一张蓝图打通城乡教育壁垒
陇县地处山区，学龄人口分散、校际差距明显曾是制约教育发展的“拦路虎”。近年来，陇县县委、县政府将“教共体”建设列为年度深改事项，以顶层设计为抓手，重构县域教育发展格局。
精准布局是第一步。陇县教育部门研判人口流动趋势，科学优化网点布局：新建、改扩建学校7所，新增学位5280个，撤并50人以下农村小规模学校15所、办学效能低下幼儿园7所，助力城区“一主两翼六大板块”与农村“一中心多点位”的布局全面形成。
创新模式是关键。陇县教体局按照“以强扶弱、城乡融合、全面发展”思路，推出学前教育“1+2+3+1”（1所城区公办幼儿园、2所镇中心幼儿园、3所民办幼儿园、1个小学附设幼儿班），义务教育“1+2+N”（1所城区领航校、2所乡镇中心校、数所成员校）的共同体模式，将87所中小学（幼儿园）组建成15个紧密型、联盟型共同体，实现县域全覆盖。城关镇西关小学作为试点，率先探索“八统一”管理机制，为全县提供了可复制的经验。
机制保障是支撑。陇县建立县级领导包抓、领航校校长负责、乡镇联校长协调的工作体系，配套绩效考核、评优评模等制度，把各自为战变成抱团发展。“以前农村学校评先进难，现在共同体捆绑考核，城里学校会主动带着农村学校搞教研、提质量。”陇县教体局工作人员分享道。
聚力 一支队伍筑牢质量核心支撑
“教共体”建设的核心在“人”，唯有推动优质师资双向流动，才能实现从“输血”到“造血”的深层突破。陇县以“县管校聘”改革为抓手，正稳步推动教师从“学校人”向“县域教育系统人”转变。
组建专家团队领航。陇县聘请名校校长、教学骨干组建“陇县好教育”专家团，建立5个优势学科基地校和1个薄弱学科指导中心，实施课堂示范、教学评价、教师培训等，服务全县教育教学工作。日前，陇县实验小学教师刘婧熹带着《在牛肚子里旅行》一课，以“旅行”为主线，将科学知识与童话趣味自然融合，既让学生读懂蟋蟀的经历，摸清了“牛胃消化”的科学逻辑，也让现场听课的共同体教师深受启发。
稳步推进教师“县管校聘”管理改革。陇县以领航校与成员校协同联动为抓手，持续深化管理人员及教师交流轮岗机制，有效破解体育、艺术、科学等学科教师结构性短缺难题，推动全县教育教学质量稳步提升。改革成效直观彰显——“十四五”期间，全县年均回流外地就读学生40余名。
聚焦教师专业成长核心需求。“十四五”期间，陇县围绕教师专业发展核心需求，常态化开展师徒结对传帮带、教师基本功比武、思政课“大练兵”等系列活动，高标准组建8个名师工作“室坊站”，持续深化县域名师孵化工程，构建起“以赛促学、以研促教、以师带徒”的教师成长闭环。五年来，全县累计培养省市县“三级三类”骨干教师735名，为县域教育筑牢了一支高素质、专业化的核心师资队伍。
融合 一种生态实现资源互通互融
“县域教育资源统一配置、高效共享，课堂竞赛、教育科研同步开展……”陇县用一系列“组合拳”让优质资源不再扎堆城区，实现了全域流动、深度交融，构建起城乡教育资源互通互融的良性生态。
平台共建，打破时空限制。陇县全力推进数字校园建设，助力97%的学校成功创建数字校园示范校，让网络课堂、互动课堂常态化开展，城乡学生“同上一节课”的愿景成为现实。西大街小学与共同体成员校开展的“同课异构”活动中，6位教师围绕同一教材各展所长，通过线上联动、线下研讨的方式，让优质教学智慧在城乡间顺畅流动。
资源共享，激活发展动能。以领航校为牵头单位，陇县统筹推进共同体内设施设备、教学仪器等硬件资源共建共享，同步组织课堂竞赛、教育科研、教研沙龙等活动，促进共同体各校优质均衡发展。“秦源小学共同体”通过智慧教育平台，探索开展“领航校统筹策划、成员校全员参与”的师生读书活动，还联合县图书馆共同举办“书香陇州”系列活动，让浓郁书香飘溢城乡校园。
研学联动，架起成长桥梁。不止于静态资源共享，陇县更将融合延伸至实践育人场景，精心设计红色教育、地域文化、自然探秘等特色研学路线，组织城乡师生走进“陇州红色印记”教育基地、世界羊奶加工样板工厂，在实地探访中厚植家国情怀、了解本土产业。
考核一体，凝聚发展合力。陇县建立共同体捆绑式考核评价机制，从管理理念、队伍提升、办学水平等方面细化量化指标，让领航校与成员校“一荣俱荣、一损俱损”。这种机制倒逼优质资源下沉，推动办学水平整体提升，让“家门口的好学校”越来越多。
从资源失衡到全域均衡，从校际壁垒到协同共生，陇县以“教共体”改革为钥匙，成功打开了山区县教育高质量发展的大门。如今的陇州大地，城乡课堂互联互通、优质师资双向流动、特色资源共建共享，“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”不再是一句口号，而是山区孩子看得见、摸得着的现实。