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让百姓端稳就业饭碗
——渭滨区稳就业工作纪实
  吴平王军
  “今年受新冠肺炎疫情影响,企业经营出现困难,多亏政府部门解决融资贷款难题,给予我们贴息服务,让公司渡过难关……”
  “我已经在见习岗位上度过了两个月,这是我从校园走向社会的过渡期,也是我人生历程中很重要的一个转折点……”
  8月25日,渭滨区2020大型人才招聘会暨消费扶贫活动在开元商城门前举行,6位创业就业者代表分享了自己的创业就业故事。这场招聘会持续了一整天,通过就业+扶贫、线上+线下互动等方式,给求职者提供更多人性化服务,为他们答疑解惑,拓宽就业视野,受到招聘方和求职者的交口称赞。
  这是渭滨区应对新冠肺炎疫情影响,稳就业保民生工作的一个缩影。渭滨区委、区政府扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,通过“减、免、返、补、送”五个方面,织密扎牢社会保障网,助力企业复工复产,多措并举,让更多群众端稳就业“饭碗”,助推辖区经济社会快速复苏和发展。
  危中寻机扩大就业渠道
  就业是经济的“晴雨表”,也是社会的“稳定器”,更是民生之本、财富之源。
  今年,受新冠肺炎疫情影响,就业问题凸显。渭滨区委、区政府审时度势,主动作为,危中寻机,大力开展“三送一解”(送政策、送服务、送物资、解难题)活动,充分挖掘自身优势,依托辖区12户中省国有大中型企业和1300多户工业企业及众多商贸和服务企业,成立专班,助力企业疫情防控和复工复产,让辖区企业轻装上阵。
  设立就业基地,吸纳就业一批。依托中铁宝桥、宝鸡钢管、市中心医院等单位,设立就业基地13个,吸纳农民工等劳动力就业。同时,依托辖区大中型企业,创建高校毕业生就业见习示范基地,解决一批人员就业。辖区大型国有企业宝钛集团一次性为高校毕业生提供见习岗位97个,留用率超过95%。(下转第五版)  (上接第一版)推进就业扶贫,贫困户稳定就业。渭滨区坚持把就业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,千方百计推进就业扶贫提质增效。目前,全区贫困劳动力实现就业创业4984人,2602户有劳动能力的建档立卡贫困户全部实现每户至少一人稳定就业,让贫困群众实现了“一人就业、全家脱贫”。
  “送”专业人才,精准发力促就业。在“三送一解”活动中,工作人员了解到,全区各镇卫生院、村卫生室需要医护人员,部分学校需要专业教师,陕汽商用车、姜谭工业园区企业等需要大量技术工人,相关部门迅速展开行动,通过专场招聘、校园招聘、公开招考等方式吸引专业人才,为渭滨区高质量发展提供人才支撑。
  免费技能培训,稳定就业岗位。对企业原有职工进行职业技能提升培训,使职工迅速成长为技术人才;对企业新进职工实行以工代训,帮助企业稳定岗位。两种方式共培训736人,有效解决了陕汽商用车、姜谭工业园区企业等对技术工人的需求。
  定向培训,节省企业成本稳就业。针对有外出务工需求的劳动力,以用工市场为导向,结合本人就业意愿,大力提升劳动力技能素质,降低企业员工培训成本,实现了“进厂能上岗,当日见产量”。截至6月底,共计培训普通劳动力3422人,为企业节省了大量人力资源成本。
  雪中送炭落实扶持政策
  就业,一头连着企业运营、宏观经济,一头连着千家万户、民生冷暖。稳就业就是保民生、保发展。渭滨区全面落实援企、稳岗、扩就业各项政策,温暖了人心,稳定了就业。
  读懂吃透政策,逐一走访企业。中、省、市出台了一系列支持企业复工复产的政策,为了让企业尽快使用政策,渭滨区以解读的形式编制《渭滨区社保助力企业复工复产政策指南》,明确政策内容、使用范围等,将复杂的法规政策用简明直观的表现形式呈现给企业。为了不漏一户企业,区政府将辖区企业按属地划分为8个网格,逐一走访,上门服务,将有关政策及时送达每一户企业。
  减免费用,帮助企业渡过难关。渭滨区运用大数据信息比对,确定企业划型类别,完善征收信息系统,在全市首先完成了企业划型及公示任务,确保了辖区企业及时享受政策红利。人民商场就是通过企业划型,使其社保费从减半征收变成全额免征,极大减轻了企业负担,确保其稳定发展不裁员。截至6月底,渭滨区共减免三项社保单位缴费8818万元。
  发放稳岗补贴,助力企业发展。今年以来,渭滨区加大失业保险稳岗返还力度,对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,放宽认定标准、提高返还标准。截至6月底,已经为142户企业发放稳岗返还补贴1212万元,惠及上万名职工。与此同时,用好用足培训补贴、求职创业补贴、吸纳就业补贴等政策,扩大以工代训范围,支持劳动者提高技能、就业创业,鼓励企业开展培训、吸纳就业,上半年共计发放就业补助金602万元。
  一项项实实在在的政策,犹如雪中送炭,为稳定就业打下坚实基础。辖区企业负担轻了,复工复产速度明显提高,渭滨区上半年生产总值增长0.7%,较一季度提高11.4个百分点,经济运行呈现迅速恢复态势。
  一次办结提升服务效率
  “我们单位在全国各地有很多分公司,听单位其他人说,办理社保减免要带好多证件,还要跑好几趟,但是在渭滨区办理这一业务,不仅有社保减免专区,而且只用填写一张表,一次就能办结,帮我们节省了好多时间,真是太好了。”陕西劳联人力资源公司经理李宏媛深有感触地说。
  时间就是金钱,效率就是生命。为了尽快让企业把政策吃透用活,渭滨区在市民中心大厅设立了“减免社保费专区”,为参保单位提供划型查询、政策讲解、缴费规划等服务,通过简化流程、资料内部流转等方式,真正将“企业上下跑”转为“数据上下传”,进一步提高了服务能力和服务质量。
  争当“店小二”,提供保姆式服务。面对严峻的就业压力,渭滨区政府部门积极送服务上门,根据企业和劳动者的个性化需要提供菜单式服务,围绕企业和群众办理的高频事项进行流程再造,推行电话预受理、微信预审查、上门服务等工作机制。部分行政审批事项,在主要审批要素齐全的情况下,探索推行容缺受理和告知承诺机制,让企业和群众少跑路、少跑腿,最短时间办成事。
  随着一系列强有力的举措落地实施,渭滨区辖区企业在各方“保驾护航”中稳定前行,上半年全区城镇登记失业率控制在3.64%。企业稳了,员工稳了;企业发展了,就业岗位多了,渭滨区高质量发展的动力更足了,群众的幸福感、获得感不断攀升。

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